明确目标抢抓“一圈引领”新机遇
——市委十一届五次全会精神系列解读之二
南昌向塘至厦门港铁海联运外贸班列
●核心提示●
宏观形势决定发展走势。当前，世界正经历新一轮大发展大变革大调整，我国经济也从高速增长转向高质量发展新阶段。在这样的大势面前，省委决定在“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”基础上，着力打造“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的区域经济发展新格局，并强调要突出“一圈引领”，以南昌为核心、以赣江新区为引擎、以九江、抚州为支撑。这一重大决策，强化了南昌的核心地位，赋予了南昌更大的责任和使命，更为做大做强做优大南昌都市圈，提供了宝贵机遇。
这是机遇与挑战并存的新时代。
今年以来，受要素价格上涨、竞争态势日趋激烈的影响，南昌在保持稳定增长、推动转型升级和拓展融资渠道方面任务艰巨。
新形势、新风险，并不会让南昌这座英雄城遇难后退、绕路而走。以“强攻产业、决战工业”为动员令，南昌筑巢引凤打造内陆开放型经济高地，深谋远虑拓展城市交通动脉，投入重金剑指世界级vr中心……以改革开放40周年为契机，南昌正蓄积更强的斗志、更周全的准备、更务实的举措，化危机为生机，增强聚集力、辐射力、带动力，不断朝既定目标前行。
抢抓机遇
准确把握内外部有利条件
据国家统计局报告，上半年国内生产总值增长6.8%，连续12个季度稳定在6.7%-6.9%的区间，且全社会用电量、货运量等先行指标均较快增长，重点产品产量稳定增长，推动发展的宏观环境依然向好。
同时，中央明确要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。按照专家解读，今后融资平台的合理融资、地方专项债发行和使用、小微企业融资等方面都将有所改善；同时未来一段时间，中西部基建投资有望加速。
以改革开放40周年为契机，中央强调要继续研究推出一批管用见效的重大改革举措，并出台了包括大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等在内的一系列扩大开放重大措施，将带来新一轮改革开放热潮。另外，随着“一带一路”、长江经济带、国家生态文明试验区建设逐步推进，开放空间将被进一步拓宽，南昌将从中分享到更大红利。
南昌综合保税区于2017年7月正式封关运行，2017年其完成实际进出口额9.6亿美元，进出口额在省内四家特殊监管区域中排名第一，在中部六省17家特殊监管区域中名列第三，成为助推南昌开放型经济发展的新平台。
今年6月，2018世界vr产业大会南昌市动员大会召开，会上通报，我市正重点加快建设的“四大中心”和“四大平台”核心生态项目进展顺利，9月底前确保全部投入运营。世界vr产业大会将邀请国内外顶尖企业的企业家及vr领域顶级专家院士等嘉宾参会。
……
豫章故郡，发展厚积薄发。随着综合保税区、航空客运货运枢纽、国际海铁联运等加快发展，特别是昌吉赣、昌景黄等高铁建设快速推进，与周边发达城市互联构建一小时经济圈在加速形成；随着世界vr产业大会日益临近，南昌也将趁此契机加快产业转型升级。
积极进取
增强聚集力辐射力带动力
省委书记刘奇曾对南昌发展提出“增强聚集力、辐射力、带动力”的指示要求，而做大做强做优大南昌都市圈则需以增强“三力”为努力方向和奋斗目标，不断强化要素资源聚合、产业集群发展、城市互动合作，着力建成高端产业集聚、城乡融合一体、创新创业活跃、生态宜居宜游的都市圈。
2018年以来，南昌切实提高供给体系质量和效率，筑牢“稳”的基础，下足“进”的功夫，支撑经济向好的积极因素和新动能加快集聚。上半年，全市实现地区生产总值2394.98亿元，同比增长9.1%，规上工业增加值同比增长9.5%，连续13个月领跑全省，财政总收入同比增长19%，增速全省第一。“省会作为更加凸显、首位优势更加明显、核心作用更加彰显”，渐成南昌底色。
做大经济总量、提升综合实力，南昌将继续增强对资源要素的吸引力、聚集力，力争2018年全市财政总收入突破千亿，新增千亿产业1个、五百亿产业1个，新增千亿企业1家、五百亿企业1家，净增规模以上工业企业100户；力争到2020年，全市规模以上工业主营业务收入超万亿元，市级以上农业企业销售收入超2000亿元，年度招商引资实际到位资金超3000亿元，推动都市圈经济总量达到全省的50%以上；到2020年高新技术增加值占工业增加值比重达到30%、r&d费用占地区生产总值比重达到2%，科技进步对经济贡献率达到40%。
根据此前规划，南昌市“一环”由前湖大道快速路、九洲高架快速路、洪都大道高架快速路以及英雄大桥和昌九快速路组成，将于明年基本建成。近年来，南昌不断完善城市基础设施和功能布局，如快速路网的建设，将提升城市交通运行效率、缓解交通拥堵，同时可有效拉开城市框架，促进土地开发，有力推动城市结构的合理调整，改善城市生活和生态环境。
为进一步扩大辐射力和带动力，到2020年，南昌将基本建成城市“三环”快速路，对接都市圈内市县的放射状道路更加密集畅通，形成“三环十一射”骨架路网体系，基本实现1小时通达都市圈内所有县城，打造“半天工作生活圈”。
加强与周边市县在空间规划、交通物流、产业发展、城镇体系、体制机制、公共服务等方面的一体化衔接，推动都市圈在更大空间、更广范围、更高平台聚集更多资源，不断朝建设具有竞争力的重要区域城市群目标迈进。
短评
把握机遇 打开局面
对于南昌来说，在国际国内环境波诡云谲的背景下，发展不充分与发展层次质量不高的问题不同程度存在，若应对不好，可能成为做大做强做优大南昌都市圈的严峻挑战。但成功需要机遇，前进必临挑战。
当下，国内经济增长态势稳健、财政金融政策转向积极、改革开放逐步释放更大红利，都为南昌增强机遇意识，在原有投入和建设的基础上把握有利条件并寻求突破，提供了空间。同时，作为省内城市领头羊，南昌承担着更大的责任和使命，增加“聚集力、辐射力、带动力”，便是南昌求担当、求发展的“破题点”。
因此，我们需要科学把握、加强研判、争得主动。面对困难和问题，做好准备，充分发挥主动性，以敢有作为、善有作为、大有作为的气势转危为机，为做大做强做优大南昌都市圈打开局面。 (南昌日报记者宋文博/文成奔/图)
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