椒江传统医化产业阵痛转型打造“中国绿色药都”
近年来，椒江分区围绕“加快建设椒江绿色药都，努力打造浙江健康小镇”的总体目标，铁腕推动医化产业“退转升”, 突出药产、药学、药研、药商、药展、药游“六药共建”的规划主题， 拟在三年内完成固定资产投资50.7亿元，推进智药湾、创智馆、中药谷、首脑智药、药都大道及文旅设施等重点项目建设，打造3a级以上旅游景区。目前绿色药都已初现雏形，2017年度小镇已完成固定资产投资12.3亿元，其中医药产业投资6.26亿元，医药产业占比50.86%，规模以上企业主营业务收入72.35亿元，税收7.55亿元；建成后可实现年产值180亿元，税收10亿元，旅游人次30万以上；并于2017年8月“绿色药都”成功入选省第三批特色小镇创建名单。
一、突出四轮驱动，提升医药产业核心竞争力
一是拓展高端医药产业平台。依托全省唯一国家化工原料药基地的平台优势，通过每年举办国际生物医药发展论坛、生物医药绿色制造技术人才高峰论坛等途径，加快集聚高端医药制造企业。目前已有44家企业在小镇落户，集聚了四家上市医药企业，2017年全镇规模以上企业主营业务收入72.35亿元。
二是打造尖端医药产业品牌。不断加大高科技含量、高附加值的自主创新药研发生产，现拥有全国驰名商标1个、浙江省著名商标3个。镇内企业拥有的自主创新产品已在全球30多个国家和专利组织申请专利，40多项国家863项目重大新药创制项目正在开展，50多个品种通过美国fda、欧盟cos等官方认证。
三是扶持发展医药创新产品。出台《关于加快椒江绿色药都小镇培育建设的若干政策意见》，鼓励医药企业创业创新与产业集聚，开发一批科技型、健康型和环保型的医药新产品，发展以健康营养食品为龙头的大健康产业链。目前，海正自主研发的特需特膳健康营养食品产业园已落户小镇规划区内，规划占地100亩，投资4.5亿元，预计到2025年可达到年产值20亿元的生产规模。
四是优化整合产业资源要素。在资金保障上，依托海正药业等4家上市公司，通过股票定向增发、公开增发、债券融资等多种方式，筹集项目投资资金139.24亿元。在土地保障上，原26家医化企业退出后共计692亩土地的收储整合工作，其中目前有476.6亩土地已重新出让给上市药企募投项目等，用于医药企业集聚发展。在环境保障上，坚持标本兼治，恶臭发生率从创建前的14.9%降到现在的1.9%，2017年pm2.5平均浓度为33微克/立方米，比创建前下降43.1%；2017年空气优良天数比例平均为92.3%，上升40.4%，生态环境质量公众满意度为全市第二。
二、突出六药共建，提升药都小镇产城融合力
一是加大医药企业重点技改项目建设。大力度推进智药湾项目建设，促进产品从原料药向成品药、制剂转型，装备从低端粗放型向“管道化、密闭化、自动化、信息化、循环化”升级，扶持7家龙头企业做强做优。海正年产20亿片固体制剂4300万支注射剂技改项目、抗肿瘤固体制剂技改项目、岩头西区冻干制成品技改项目完成投资3.15亿元；海翔年产18500吨染料产业升级项目、年产15000吨环保型活性艳蓝kn-r商品染料技改项目、振港物流项目基地完成投资1.45亿元；新东港年产30亿片固体制剂技改项目、年产200吨阿伐他汀中间体l1、50吨瑞舒伐他汀中间体r1.5等技改项目完成投资0.94亿元；九洲研发中心（孵化器车间）及三废处置项目完成投资0.21亿元。2017年度，小镇医化企业完成特色产业投资6.26亿元。
二是加快医药产业服务平台建设。拟投资11.9亿元推进创智馆项目建设，包括主题商街、医药博物馆、游客服务中心、企业公馆与企业孵化园等。拟投资5.08亿元推进首脑智药项目建设，建成后将成为小镇创客中心、医药总部基地。目前，创智馆项目已完成了建筑方案设计。其中占地8亩，投资4950万元的游客服务中心项目已启动建设，首脑智药项目土地已收储完毕，并基本完成了建筑方案设计与详规设计，均计划三年完成。
三是加强文旅设施与社区设施项目建设。借助大陈岛、海门卫与戚继光祠等旅游元素，围绕小镇“医药产业旅游”“红色景区旅游”“健康休闲旅游”三大特色，推进总投资6.92亿元、占地622亩的中药谷项目建设，计划三年内建成中草药博览园。同时推进大健康产业工业旅游项目建设，计划投资4.5亿元的海正药业健康营养食品透明工厂已完成概念建筑方案设计。
四是加速推进小镇公共基础设施项目建设。投资4.5亿元的小镇污水处理厂三期项目、污水管线改建项目以及环镇生态绿带工程已基本完成。投资3.86亿元的药都大道等小镇市政道路已完成前期工作，即将进入全面施工阶段。
三、突出科学引领，提升项目推进落地执行力
一是以科学规划为先。紧盯三年创建完成、五年全面建成的工作目标，坚持小镇概念规划与医药产业发展规划、城乡规划、环境功能规划、土地利用规划、3a旅游规划等“多规融合”的理念，突出“六药共建”的医药规划主题，实现产业、旅游、文化社区等三大功能板块合理布局。
二是以产业发展为本。制定出台《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》《关于进一步推进椒江医化产业转型升级的若干意见》等系列文件，从资金、土地、规划等各个方面为小镇产业发展提供了政策支持。
三是以项目建设为要。积极探索绿色药都小镇规划建设项目管理服务法，制作年度椒江绿色药都小镇规划建设责任落实一览表，将10大类26项创建任务以项目化形式进行管理推进。
四是以机制创新为重。对于小镇综合性项目，创新实施ppp项目，计划融资30多亿元，着重建设医药产业、文化、旅游、社区功能融合的创智馆、首脑智药、中药谷以及小镇公共基础设施配套项目。目前药都小镇ppp项目实施方案与招标文件进一步修改和完善，专家评审会已通过，计划2018年第一季度完成招标工作。
（椒江分区管委会）
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一、突出四轮驱动，提升医药产业核心竞争力
一是拓展高端医药产业平台。依托全省唯一国家化工原料药基地的平台优势，通过每年举办国际生物医药发展论坛、生物医药绿色制造技术人才高峰论坛等途径，加快集聚高端医药制造企业。目前已有44家企业在小镇落户，集聚了四家上市医药企业，2017年全镇规模以上企业主营业务收入72.35亿元。
二是打造尖端医药产业品牌。不断加大高科技含量、高附加值的自主创新药研发生产，现拥有全国驰名商标1个、浙江省著名商标3个。镇内企业拥有的自主创新产品已在全球30多个国家和专利组织申请专利，40多项国家863项目重大新药创制项目正在开展，50多个品种通过美国fda、欧盟cos等官方认证。
三是扶持发展医药创新产品。出台《关于加快椒江绿色药都小镇培育建设的若干政策意见》，鼓励医药企业创业创新与产业集聚，开发一批科技型、健康型和环保型的医药新产品，发展以健康营养食品为龙头的大健康产业链。目前，海正自主研发的特需特膳健康营养食品产业园已落户小镇规划区内，规划占地100亩，投资4.5亿元，预计到2025年可达到年产值20亿元的生产规模。
四是优化整合产业资源要素。在资金保障上，依托海正药业等4家上市公司，通过股票定向增发、公开增发、债券融资等多种方式，筹集项目投资资金139.24亿元。在土地保障上，原26家医化企业退出后共计692亩土地的收储整合工作，其中目前有476.6亩土地已重新出让给上市药企募投项目等，用于医药企业集聚发展。在环境保障上，坚持标本兼治，恶臭发生率从创建前的14.9%降到现在的1.9%，2017年pm2.5平均浓度为33微克/立方米，比创建前下降43.1%；2017年空气优良天数比例平均为92.3%，上升40.4%，生态环境质量公众满意度为全市第二。
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二是加快医药产业服务平台建设。拟投资11.9亿元推进创智馆项目建设，包括主题商街、医药博物馆、游客服务中心、企业公馆与企业孵化园等。拟投资5.08亿元推进首脑智药项目建设，建成后将成为小镇创客中心、医药总部基地。目前，创智馆项目已完成了建筑方案设计。其中占地8亩，投资4950万元的游客服务中心项目已启动建设，首脑智药项目土地已收储完毕，并基本完成了建筑方案设计与详规设计，均计划三年完成。
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