整合资源 创新举措 成都加快建设国际化社区标杆城市
我市出入境管理部门推出一系列创新举措，推进外籍人士管理的国际化 本报资料图片
国际化社区是指以一定地域为基础，社区中境外人士的数量达到一定程度，社区相应的组织制度、服务体系、环境设施趋向国际标准，包容各类文化和生活方式，不同国家、种族、民族背景的人能够和谐共处的城市社区。
国际化社区建设，是一项整体趋于复杂的工程，包括了从基建到空间、到项目、到机制、到文化的所有工作。《中共成都市委、成都市人民政府关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》对建设国际化社区标杆城市提出了具体要求，市级各部门迅速行动，整合各部门资源，发动社会组织和市场力量，开展国际化社区营造，在政策支撑、环境营造、多元参与等方面聚焦突破，促进成都国际化社区迈上新台阶、实现新跨越。
制定国际化社区建设的标准体系
试点建立高水平的国际化社区
作为全市城乡社区发展治理牵头抓总的部门，市委社治委将统筹推进国际化社区建设工作。近期，将出台促进国际化社区建设的实施意见，构建政策支撑体系，制定成都国际化社区建设的标准体系，明确成都国际化社区建设的发展方位、目标任务、方法举措、时间节点，为成都国际化社区建设提供系统的工作遵循。
“同时，我们根据国际化社区的类型，将在全市基础较好的社区分类开展建设试点。”市委社治委相关负责人表示，针对不同国际化社区特点，将探索不同的实践方式，分类试点建立一批高水平的国际化社区，通过以点促面，整体提升成都国际化社区建设水准。今年底前将建成2至4个国际化社区样本，并随后在全市基础较好的社区分类开展建设试点。据了解，目前，市委社治委正在成都自贸区的范围内选定新的示范点位。
在环境营造方面，将积极营造社区的国际化氛围。“我们将统筹医疗、教育等部门资源，实施好外籍人士‘家在成都’工程，提供针对性、下沉式服务，提升政务服务水平；在市级层面发动社会组织、志愿者团体、物管单位提供针对性服务，搭建平台、整合资源，推动外籍人士积极融入社区。”
打造住宅小区派出所服务站
推进外籍人士管理国际化
我市出入境管理部门也将推出一系列创新举措，完善国际化社区公共配套服务体系，推进外籍人士管理的国际化。
下放签证权限，充分服务辖区工作、学习、生活的外国人。记者了解到，现已在锦江、青羊、武侯、成华、金牛、高新、成都天府新区7个辖区建立外国人签证受理窗口。目前，成都天府新区公安分局出入境麓山国际境外人员服务站新增中国公民出国（境）证件受理业务，升格为全省第一个集出入境中管、外管全面职能于一身的住宅小区派出所服务站。对于辖区内的境外人员，出入境管理部门也推出便民举措，开展境外人员证件、签证服务。境外人员证件、签证受理窗口于2016年正式运行，可签发港澳台同胞证件（《港澳居民来往内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》）和办理外国来华人员签证，助力我市对外开放和国际化社区建设。
印制《外籍人士就医指南》
将探索外籍人士会员制签约服务
在提高涉外医疗服务上，我市印制了《外籍人士就医指南》，涵盖了全市各大医院特色诊疗以及外籍人士医疗服务，对有关医疗机构信息进行了及时更新，包括新增的开展涉外医疗服务的医疗机构，以及不同医院的预约挂号、就诊、取药流程等。这些内容除在市卫计委官方网站可以查询之外，还印发到了外企以及外籍人士居住较为集中的社区。
据介绍，在深化国际医疗交流合作方面，市卫计委与法国蒙彼利埃市政府、蒙彼利埃地区大学医疗中心续签合作备忘录，市中西医结合医院、市五医院分别持续打造法国蒙彼利埃-中国成都医疗研究中心内分泌代谢疾病研究所、老年疾病研究所合作项目；市中西医结合医院长期与新加坡百惠医疗集团合作，在医院开设了对外医疗诊所；市二医院与以色列西勒雅法医学中心签署了共建“中以烧伤整形培训中心”的协议；成都市慢性病医院与澳大利亚签署护理员合作培训备忘录，在养老护理、照护培训等重点领域展开具体合作；市妇儿中心医院与德国阿萨芬堡合作建立了“中德（成都）乳腺病中心”，力争把乳腺科建设成为省级临床重点专科；市公卫中心与美国艾滋病健康基金会建立合作。
在优化涉外医疗服务流程方面，鼓励有条件的医疗机构探索外籍人士会员制签约服务，提供热线预约、定期体检和健康管理等多种形式的医疗服务，为完善国际化的公共服务配套服务体系奠定坚实的基础。
促进国际资源在成都有效转化
推动国际文化交流活动进入社区
在建设国际化社区标杆城市中，如何促进国际资源在成都有效转化？市外事侨务办相关负责人表示，市外事侨务办计划建立驻（涉）蓉领馆、国际友城、国际机构定期联系机制，促进信息共享、资源互补、项目合作，“将精准绘制‘成都友城产业地图’，加快建设国际友城数据库，促进外资、外经、外贸、外事‘四外联动’，促成更多重大国际项目落地。”
在促进国际文化交流落地落实方面，该负责人表示，市外事侨务办正在如火如荼地落实下个月即将举办的成都国际友城青年音乐周具体工作，“让这些活动都进入社区。我们相信，通过音乐这一无国界的语言形式，成都可以向国际友城传递更深厚的友情，向世界传播更多元的天府文化。”同时，市外事侨务办正在进行今年成都·欧洲文化季活动的对接工作。“我们将联合在欧洲的友城、欧洲国家驻华使领馆、商会等机构，邀请高水平欧洲艺术团体来成都举办系列活动。”市外事侨务办欧洲处相关负责人说。
本报记者 侯初初 李旻 王静宇 胡清
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