条条大路多宽广——聊城推进“路长制”工作走笔
□记者 刘海恒
公路通，百业兴。
在聊城，一场以“路长制”实现“路长治”的探索，正在全市上下开展得如火如荼：各级政府主要负责人担任本级总“路长”，建立市、县、乡三级“路长”体系，狠抓公路日常养护、路域环境整治、扬尘治理各项重点工作……各部门齐抓共管、全社会治路的良好氛围方兴未艾，聊城正紧锣密鼓、加班加点，用宽广美丽的公路助力经济社会发展、提升群众幸福感!
大胆探索治路新招
驱车行驶在宽阔通畅的国省道上，欣赏着道路两旁错落有致的绿化景观，幸福指数都在这样美好的出行体验中不断攀升。
近年来，聊城交通公路事业发展步伐不断加快：高邢高速、德上高速相继通车，青兰高速、莘南高速正在建设中，全市公路通车总里程达到1.8万公里，其中农村公路里程超过1.6万公里……以高速公路为骨架、普通国省干线为支撑、农村公路为基础的四通八达、遍布城乡的公路网络在全市织就。
突飞猛进的公路建设，对公路养护管理提出了更高的要求。如何提高日常养护效果、全面提升路域环境、治理道路扬尘污染，让公路养管和建设得以同步?在河长制管理模式和外省市先进经验的启发下，在全市上下先后开展的路域环境综合整治、城乡环卫一体化、路域环境提升工程等一系列活动中，我市在全省率先提出并开展了“路长制”的探索。
“面对公路养护管理工作中的深层次问题和新情况，原来那些零敲碎打、单打独斗的办法、措施，只能治标，不能治本。要从根本上解决问题，必须寻求新思路、新模式。”2017年9月19日召开的全市“路长制”工作推进会议，成为了我市探索“路长制”工作的起点，一场公路养护管理领域的新变革就此拉开帷幕!
高位推进制度落地
“拆违工作进展得怎么样?现在还有什么困难?”1月3日，在全市“路长制”工作东昌府区观摩现场，市委副书记、市长宋军继关切地询问正在公路建筑控制区违章建筑拆除现场忙碌的工作人员。得知东昌府区通过多方筹集资金、最大限度地照顾群众利益，得到群众的理解、支持和配合后，他点头表示赞许。
推进“路长制”工作的战斗号角一经吹响，市委、市政府迅速成立了“路长制”工作领导小组，印发了《聊城市“路长制”实施方案(试行)》。经过对全市17条普通国省干线公路路况的摸底排查，2017年9月底，一份囊括7个大项的任务清单汇总表发放到了13位市级路长手中。各县(市区)先后召开专题会议，成立了专门领导小组，细化落实工作任务。同时，市、县两级建立起了“路长制”工作联席会议制度，市“路长制”工作领导小组办公室每月召开工作例会，协调督导工作开展，形成了“路长与协助单位形成合力，上级路长与下级路长共同发力”的工作局面。13位市级路长多次“巡路”，在全市起到了表率作用。
记者从市“路长制”工作领导小组办公室了解到，截至2017年底，全市国省干线公路平交道口硬化完成94万平方、3303处，分别占总任务的102%、96%。东昌府区等县(市区)因地制宜研究制定了征拆补偿政策，建筑控制区拆迁工作稳步推进。
主动作为成效初显
路域环境更好了，出行更安全舒心了，村容村貌也有了显著提升——这是“路长制”工作推行近半年来给群众带来的直观感受，也是群众支持配合这项工作的“最强动力”。
公路建筑控制区违章建筑既增加道路安全隐患，也影响城市环境。违建拆除工作是维护路产路权、提升路域环境、搞好绿化提升的基础性工作，也是“路长制”“硬任务。2月1日，在莘县朝城镇五里后村，村党支部书记杨恒学正在拆迁现场忙前忙后。他告诉记者：“拆除违建，咱基层党员干部得带个好头。我先把自家的违建房拆了，工作自然好开展了。”“路长制”工作推进以来，全市各县市区共同行动，严格标准，一拆到底，不留死角，力争对国道两侧30米、省道两侧25米范围内的违章建筑进行彻底拆除，同时充分宣传发动，依法依规做好补偿，得到了群众的理解、支持和配合。
临清市刘垓子镇吕堂村紧邻258省道，每逢赶集日，公路两旁的零散商摊不仅容易造成拥堵，集市散去后还会留下一地脏乱。“路长制”工作推进以来，马路市场逐渐成为“过去时”。“以前集市把路两边堵得满满当当，现在通畅了，大家心里也敞亮!”村民刘大爷说。“路长制”工作推进以来，我市采用疏堵结合、双管齐下的方式清理马路市场，通过就近规划建设好便民市场，对小商贩实行统一规范管理。同时，城管、工商、公安等部门及时跟进，严格执法，引摊入市，彻底改变了马路市场脏、乱、差的现状。
强化扬尘治理，2017年“蓝天白云，繁星闪烁”天数同比增加45天;着眼建设生态路、景观路，不断提升绿化档次;平交道口及店前硬化、路肩整治工作成为常态，穿村镇排水设施、安保设施等工作统筹开展……一条条美丽公路不断铺展，为聊城高质量发展的多彩画卷平添一抹抹亮色!
记者感言
为“路长制”叫好
□刘海恒
公路，连着幸福，牵着民心。
我市历来就有重视公路建设的好传统，近几年，全市交通公路事业突飞猛进。但同时，我市在公路工作中仍存在诸如养护管理相对滞后等问题，而以往零敲碎打、单打独斗的办法、措施只能治标，不能治本。
公路是“三分建，七分养”。河长制管理模式的成功给我们以有益启示：河流是流动的，穿越多个行政区域，公路也是一样;河长制的任务是对河湖的保护和管理，“路长制”的主要任务是对路域的综合整治;“河长制”强调党政主要领导负总责，相关部门各司其职，协调配合，“路长制”也是如此。
工作推进近半年来，三级路长各负其责，路域环境整治、扬尘治理等各项重点工作进展迅速，获得了群众的支持、理解和认可。将制度真正转化为行动，是推动“路长制”迈向“路长治”的关键。只要继续推动举措“真落地”、责任“真落实”，“畅安洁绿美”的条条公路就在我们眼前!
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