西乡精准施策助二万余名水库移民致富
眼下，走进全市水库移民美丽乡村建设先进县西乡县子午镇的张柳村，只见新修拓宽的5.9公里水泥路宽敞平坦，新建的移民安置点粉墙白瓦，贫困户欢欢喜喜地搬家入住。在田间地头，农民正忙着栽茶苗、植蚕桑、种花椒，翻耕、施肥、播种。该村目前已发展茶园200亩、蚕桑300亩、花椒70亩，今年将有李忠经等4户贫困户脱贫。
该县是石泉水库淹没区，水库移民覆盖12个镇69个村2.2万人。其中建档立卡贫困户337户939人。在脱贫攻坚中，该县精准施策，今年在库区完成投资1951万元，其中完成项目投资1449万元、生产开发投资195万元，兑付直补资金307.5万元,圆满完成了各项目标任务。
抓根本——促基础设施升级
汉江流经西乡库区白龙塘、子午等镇，通过近年来经济发展，如今还有8个村是水库移民贫困村。汉江阻隔，地处山区，这些村的贫困面较大。在脱贫攻坚中，县库区办成为深入库区一线狠抓脱贫攻坚的“第五支队伍”。他们深入各村摸底，结合省市要求，科学制订了《西乡县水库移民脱贫攻坚工作方案》。方案突出了产业扶贫、保障扶贫、资金扶贫和技术扶贫等重点，强化了靶向作用。独具特色的库区扶贫思路是：产业扶持促脱贫、基础设施补短板、美丽乡村建亮点，紧紧围绕“四个走”：基础设施围着移民村走、产业围着移民走、补助政策围着贫困移民走、美丽乡村围着示范村走。从而确保每一分钱都用在扶贫刀刃上。脱贫先从改善基础设施开始。按照贫困村“五通十有”、贫困户“一通九有”的要求，该县重点建设库区贫困村交通路网，按照道路与产业配套的思路，广泛发动群众投工投劳，基本建成以镇为中心、以村级公路为骨架、以自然村道路为辐射的道路网。截至目前，投资1074.4万元拓宽、硬化道路20.9公里，修建便民桥10座、桥涵7处。同时改善农田水利条件，修复水毁渠道3.6公里，建设人饮工程1处。全面推进农电网络改造、广电“村村通”、信息共享点建设等工程，使贫困村基础设施发生了质的变化。
兴产业——“输血”“造血”两强化
11月7日，在杨凌举办的二十三届农高会上，该县库区贫困移民妇女代表团格外引人瞩目。她们33人承载着8个贫困村贫困妇女发展产业致富的希望。这次学习由县上买单，旨在让库区贫困妇女学到农业高新品种培育、特色农业、手工产品生产、农村电商推广和应用等实用技术，从而在库区点燃产业发展“星星之火”，继而燃起产业脱贫的“燎原之势”。该县大力支持水库移民发展产业，对从事种植、养殖及特色产业的给予每户最高5000元的奖补，还有每户5万元以内的贴息贷款支持。结合库区山多地少、林地面积大的特点，该县采用“党支部+合作社+公司+基地+农户”模式，仅2017年，就投资74.44万元在茶镇茶镇村和渔丰村、白龙塘镇龙王沟村建成食用菌大棚，投资15.82万元在茶镇渔丰村建成肉牛养猪场。同时引导带动农户发展食用菌、猪牛羊养殖等产业。结合全县大力发展茶叶、部分镇大力发展吊瓜、蚕桑等产业契机，以产业扶持项目带动移民户或入股、或务工，增加移民收入。在子午镇回龙、段家营、响滩、七星坝、王家坝等5个村，投资56.64万元购买瓜苗，免费发放给移民户，共计发展吊瓜770亩，亩均产值达1500余元。投资4万元为子午镇张柳村提供杉树苗13300株，建设经济林。投资2.785万元，给张柳村11户移民（贫困户）发放育肥仔羊21头。一系列产业发展措施的落实，移民得到了实惠，已核实资金直补人口5125人，兑现直补资金307.5万元。
重帮扶——“扶智”“扶志”双促进
该县着力引导库区贫困移民挖穷根、甩穷帽，“扶智”又“扶志”。围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，对于库区贫困移民户危房改造的，县上给予每户1万元或2万元补助。贫困移民重病患者住院治疗的，在合疗、大病商业保险和民政医疗救助后，自付费用超过2000元的，再次救助80%。让贫困户最高兴的莫过于县上出台的库区移民学历教育费用补助意见了。按照意见精神，贫困移民子女大学期间每年给予5000元扶贫助学补助，高职期间每年3000元补助，即使高中期间每年也有1000元扶贫助学补助。贫困户自主报名参加社会培训机构培训，参加水工、电工、焊工、机动车辆驾驶等劳动技术和技能培训的，并取得市级以上管理部门颁发的职业资格证书，培训期间缴纳的培训、考试费用，给予全额补助。这些措施的相继出台，促进了库区贫困村的“扶智”进程。2016年以来先后投资300万元建成了子午镇王家坝村、民新村、段家营村、张柳村、三花石社区和茶镇渔丰村美丽乡村示范点，其中渔丰村在2016年被省库区移民办授予省级美丽乡村称号。（汉中日报）
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