平遥：铺开大美古城磅礴画卷

本报通讯员赵家强刘晶
“政府这工程改造得好，店面看起来既整洁又美观，街道都显得宽了。”晚饭后，家住春蕾路的几个大妈边纳凉边聊天，“早几天我家小姑子从上海回来，还说现在的平遥环境真不错，很有‘国际范’呢。”她们说的改造工程，指的是平遥县在“拆治提”环境大整治行动中，突出平遥元素，实施的立面改造和店面改造工程。这也是平遥县2017年的“拆治提”攻坚行动中的一项大举措、大动作。
2017年，对平遥来说是极不平凡的一年：第五届“万里茶道”中蒙俄市长峰会、2017平遥国际摄影大展、第一届平遥国际电影展、2017年山西旅游发展大会、申遗成功20周年纪念等一系列重要节庆活动接踵而至，让这座千年古城备受关注的同时，环境美誉度也经受着考评。
实践证明，平遥经受住了考验，赢得了县内外的好评。
自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动工作开展以来，平遥县借此东风，拉高标杆，补齐短板，加快了“大美古城小康平遥国际旅游城市”建设步伐，在“干”中求变，在“干”中见新，铺开了大美古城的磅礴画卷。
拆字为先一拆到底
拆出城市形象拆出发展空间为画卷铺底
作画要打底，杂乱无章是大忌。拆违工作开展以来，平遥县以“凡违必拆、违建清零”为目标，多次组织人员反复摸排，及时制定、细化违建分类处置标准，组织开展了“四查四看”“回头看”等多项专项行动，确保违建底清数明、分类精准。在摸清底数的基础上，“骨头拣最硬的啃，碉堡挑最难的攻”，坚持先难后易拆违，坚持先党员干部后一般群众、先公家后个人、先“重点人”后普通人的工作办法，集中精力攻坚，在全市率先实现108国道沿线20米控制红线所有建筑清零；洪善镇不仅守住了20米红线，还借势将108国道50米范围内违建全部拆除。
果敢的行动，换来的是工作的稳步推进，一批城市顽疾得以解决。如存在20多年的火车站旁、火柴厂周边等地约2.6万余平方米的违建得到强势拆除，为全县拆违工作带了好头。针对十九街、干坑村南外环违建等群众反映强烈的违建问题，平遥县开展“冬季攻坚”专项行动，150户38973.49平方米违建在短时间内全部平稳拆除，彰显了县委政府的有力作为。为了进一步推动拆违向纵深发展，平遥结合中心工作，把棚改工程与清理整治不协调建筑相结合，铺开了平遥史上最大规模的棚户区改造工程。仅用一个月，全县1500余户棚改搬迁任务全部完成，拆除违建面积达32000余平方米。
截至目前，平遥县共拆除违建2011处、352484.8平方米，腾退土地面积322983.9平方米，100%完成任务，实现了清零目标。一大批违法建筑的拆除，不仅为城乡发展腾出了空间，让古城画卷规整有序，还极大地改善了居民生活环境，回应了群众呼声。
治字为重大刀阔斧
治出新面貌整出好环境为画卷着色
治乱是城市管理的重头。围绕城乡脏乱差等突出问题，平遥县大刀阔斧开展多项专项行动，向城市顽疾“亮剑”，对城乡面貌进行“大整容”，为古城画卷着色。
以改善农村人居环境为目标，对农村环境进行综合整治。以房前屋后、村庄周边、大街小巷、乡村道路沿线为重点，对乱堆乱放问题、污臭水体等进行全面清理，共清理农村垃圾堆4393个，柴草堆1246个，料堆1430个，煤堆702个，杂物堆3032个，清理乡村道路、河道536公里，特别是岳壁乡境内沿线10余万方垃圾堆等问题得到了有效整治，促进了农村环境的明显好转。开展交通秩序专项整治，不断加大对乱停乱放、随意调头、违章载客、酒驾醉驾等行为查处力度，共查处乱停乱放车辆5601辆次，各种交通违法行为119844次；同时，在主要街道探索实行礼让行人制度，划设机动车、非机动车停车点2600余个，促进了城乡交通秩序的持续好转。开展城区街道环境联合整治，采取县指挥部统一组织，职能部门联动的形式，围绕城区44条主要街道，逐街开展联合执法，迅速改变环境面貌，仅下西关街就拆除彩钢瓦房等违建300余平方米，整治占道经营以及脏乱差等问题1000余处。开展景区旅游秩序专项整治，重新组建古城治安警察大队，以黑车、黑导游、黑店和拉客、欺客、宰客行为为查处重点，在旅游通道、主要景点周边开展不间断巡查，发现一起查处一起，去年以来，共查处黑导游68人次，黑三轮128辆，促进了旅游秩序的明显好转。
开展古城风貌专项整治，制订出台古市楼保护管理工作方案，以干字街、古市楼为重点，对随意摆摊设点、乱钉乱挂商品、乱接乱拉电线等行为进行集中清理整治，确保古城永续利用。开展河道专项整治，累计清理河道垃圾13.5万立方，全县河道脏乱差问题明显好转。
同时，平遥县以管促长效，实行街长责任制，建立常态考评制，以久久为功的韧劲，让有序的城市管理常态化，使市容市貌焕然一新，在画卷上描绘了古城新城交相辉映的美景，更大大增强了群众的幸福感和满意度。
提字为本大建大美
颜值提上来气质显出来为画卷点睛
为了全面奏响城市转型“蝶变曲”，平遥县高水平推进城市谋划建设，不遗余力打造优质环境，切实提高城市品质和品位，加快打造国际化旅游城市。
“大建”提形象。2017年，平遥县大手笔实施城建工程，相继实施并完成了汇通路改造、兴平路延伸、春蕾桥拓宽改造等重点道路建设工程，建设一次供热管网5千米、换热站19座，集中供热入网面积达589.4万平方米。煤改气工程主管网完成铺设72公里，惠及居民2万户。国家园林县城创建工作全面启动，新增绿化面积25.02万平方米，绿地率达到33.95%。探索建立农村垃圾“户收集、村集中、乡转运”制度，建设填埋点3个，建设垃圾中转站8个，投放垃圾箱5000余个，促进了农村垃圾的集中处理；着力推进农村无害化厕改工作，共完成农村改厕3806座，受益居民达3500余人；实施城区“智慧交通”建设，先后投资500余万元，完善道路监控等相关设施，从源头上规范交通秩序。
今年，平遥县又继续按照古城核心片区、西部文化产业区、南部旅游集散区、东部会展功能区、北部功能缓冲区的“一核四区”总布局，全面加快城市基础设施建设进程，确定并铺开了棚户区和城中村改造、旅游小火车、城南路改造、乡村道路建设、曙光中街改造、春蕾路改造等城建工程，并启动实施了古城内燃煤锅炉清洁能源替代等一系列环保工程，进一步完善城市功能，提升城市形象，改善人居环境。
“大美”提品位。按照“一路一景观，一村一主题文化”的总体思路，平遥县以城区、国省干线和样板村为带动，做好精细文章，以点带面推进，不断提升环境品质。“区”上重提升。以国家卫生城市和省级文明县城创建为统揽，以古城区和两纵三横双循环街道为重点，大力实施天面、街面、店面、立面、民居修缮五项工程，进一步恢复和保护了古城，美化了新城。 “线”上求突破。以国省县道为重点，平遥县着力打造景观长廊。开展县级示范路段创建工作，确定县级示范路段14条，打造了金喜线、泰安路等县道示范路段。中都乡、南政乡投资500余万元，硬化汾屯线过村镇路段店铺门前空地5.5万余平方米，促进了沿线提质。特别是围绕108国道，以县统一组织实施了生态绿化、立面改造、门头牌匾、隔离围挡、路口硬化五项工程，在全市率先打造了景观长廊。此外共建成小型停车场6个，有效缓解了乱停乱放问题。“点”上立标杆。围绕净化、硬化、绿化、美化、亮化和文化等“六化”目标，通过重点支持、县乡指导、现场观摩的方式，不断加大样板村覆盖面。截至目前，全县共建成样板村155个，占全县行政村总数的56.8%。并涌现出了洪善镇白家庄村、襄垣乡桑冀村、中都乡曹村等一批提质典型，有力地带动了全县“拆治提”攻坚行动的深入推进。
提质，在古城大美画卷上留下了浓墨重彩的点睛一笔。
2017年，平遥古城先后荣获“年度旅游目的地声誉奖”“全国5a景区网络口碑前十”等荣誉，位列2017年中国古村落古镇品牌影响力排行榜单第二名。
一座宏伟肃穆的平遥古城形象更美，一个大气包容的平遥新城轮廓更清。平遥，正以一个崭新的姿态在晋商故土挺立、崛起。

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