玉泉区委警示通报巡察共性问题
为了推动全面从严治党向基层延伸，按照中央和自治区党委、呼和浩特市委巡察意见的要求，自2017年6月开展巡察工作以来，玉泉区委成立2个巡察组，开展了三轮巡察工作，通过召开动员会和座谈会，进行个别谈话，民主测评和问卷调查，调阅财务账目，查阅档案资料，组织明察暗访，受理群众来信来访等方式，对6家区直单位进行了巡察，共计发现问题112个，问题线索30个。
2017年巡察发现的共性问题：
一是党的领导弱化方面：树立“四个意识”不牢固，党的领导核心作用发挥不够有力，党组成员对党组在本单位发挥领导核心作用的认识不到位，对党组性质和职能认识模糊。“两个责任”落实不到位，党组主体意识不强，管党治党宽松软，自身监督主体责任履行不到位，被动依靠专职监督部门的监督，理不清“树木”和“森林”的关系，更做不到“治病树”“拔烂树”。多家单位存在“三重一大”事项不上党组会问题，有局务会代行党组会的现象。在学习党的理论政策，学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话精神等方面，缺乏思想上和行动上的高度自觉性，学习不深、不细、不全，结合实际不够，存在政治学习虚化的问题；集体组织学习形式单一，党员干部自学的主动性不强，主动深入探究、总结心得体会的少。
二是党的建设缺失方面：重业务、轻党建问题突出，党组成员主要精力集中在抓业务上，对抓党建工作主动性不强。对意识形态领域工作认识不到位、不深刻，责任落实不到位。“两学一做”学习教育工作不扎实。党内政治生活不够严肃，民主集中制落实不到位。党员管理不严格，党费收缴管理不规范等。部分单位舆论阵地和平台建设方式单一，利用率和使用率不足。基层党组织建设薄弱，党支部委员多数是兼职，专职党务工作岗位长时间空缺，导致党建工作弱化。
三是全面从严治党不力方面：党风廉政建设工作滞后，廉政风险防控缺位，履行党风廉政建设“一岗双责”不到位；制度落实不到位，纪律意识淡薄。派驻纪检组监督不到位。党风廉政建设工作中，对二级单位的党风廉政建设监督缺失，没有开展过年度考核，部分领导干部年度述职述廉报告照搬、照转。党风廉政建设制度内容陈旧，《党风廉政建设责任状》内容每年不更新、不调整，档案不健全，甚至没有《党风廉政建设责任状》。
通报指出，巡察发现的共性问题暴露出被巡察单位党组织政治意识不强，大局意识欠缺，核心意识和看齐意识淡薄；党的领导核心没有得到有效发挥；主体意识不强，“两个责任”落实不到位；党章意识不强，党内政治生活不规范。党组织建设弱化，基层党组织战斗堡垒作用发挥不强，党建工作责任制落实不严，组织生活制度落实不力，党员管理制度没有得到有效发挥，意识形态领域工作没有深入开展，缺乏实际成效。党组主体意识不强，党组书记及班子成员的责任意识不足，派驻纪检组主责主业职能发挥不力。行业制度建设不完善，组织纪律建设及监督管理机制不健全，党员干部廉洁自律意识不强。各项管理制度不完善，监督管理工作不到位，制度执行还存在一定的差距。
通报要求，各单位、各部门要强化党组织的领导核心地位，严肃党内政治生活，认真贯彻习近平总书记对反“四风”做出的“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的指示精神，加强党组织对党员的有效管理，充分发挥党员的先锋模范作用，强化“四个意识”，协调推进“四个全面”战略和“五位一体”总体布局。强化纪律建设，进一步加强各项制度的贯彻落实，提高学习认识水平，提升工作效能，领导带头、率先垂范，认真履行“一岗双责”。加大纪律检查力度，强化纪律监督管理。强化对党员领导干部进行“六项纪律”的宣传教育，并要做好警示教育和预防职务犯罪的学习教育工作，始终将党风廉政建设工作摆在重要位置，真抓实干，加强反腐败斗争。行业主管部门要完善财务、考勤等各项规章制度的建设，加强财务及相关专项业务人员的业务培训和管理，强化业务人员认真执行各项规章制度的自觉性，使其保持严肃、谨慎的态度对待职责工作；规范财务支出审批程序，加强财务等专项业务的审查监督。
通报强调，各单位、各部门要针对6家单位在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的共性问题，即时进行自查自纠，做到立行立改。要认真贯彻落实好党的十九大会议精神，将党的领导、党的建设和全面从严治党工作深入推进，营造全区风清气正的良好政治生态。
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