《淮安市公共场所母乳哺育设施建设促进办法（征求意见稿）》征求意见公告
为体现规范性文件制定科学、民主、公开的要求，更好地吸收社会各方面的合理意见，现将《淮安市公共场所母乳哺育设施建设促进办法（征求意见稿）》予以公布，公开征求意见。有关意见或建议请于2018年4月23日之前，以信函、传真、电子邮件等方式提交市政府法制办。
提交意见建议时，请标注“办法修改建议”字样，并请留下姓名和联系方式，以便进一步联系。
地址：淮安市翔宇南道1号淮安市行政中心
邮编：223001；电话：80831566 （传真）
邮箱：hafzbfgc@sina.com
特此公告。
淮安市人民政府法制办公室
2018年4月8日
淮安市公共场所母乳哺育设施建设促进办法
（征求意见稿）
第一条 为了促进公共场所母乳哺育设施建设，保障妇女在公共场所哺育母乳的权利，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《江苏省实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内公共场所母乳哺育设施的规划、建设、运行及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称公共场所母乳哺育设施，是指为了方便哺喂母乳和保护妇女隐私，而在公众从事社会生活的场所专门设置的设施。
公共场所母乳哺育设施主要包括母乳哺育室、指示标识以及相关配套设施等。
第四条 公共场所母乳哺育设施建设促进工作应当遵循下列原则：
（一）政府倡导，社会参与；
（二）循序渐进，覆盖城乡；
（三）因地制宜，合理使用；
（四）加强管理，有效维护。
第五条 市、县（区）人民政府（含淮安经济技术开发区、淮安工业园区、淮安生态文旅区、淮安苏淮高新区）应当加强对本行政区域内公共场所母乳哺育设施建设促进工作的领导，将其纳入城市建设总体规划及社会事业发展目录。
第六条 市、县（区）级人民政府负责妇女儿童工作的机构（以下简称妇女儿童工作机构）是本行政区域内公共场所母乳哺育设施建设促进工作的主管部门，负责组织、协调、指导和督促本行政区域内公共场所母乳哺育设施建设工作。
第七条 发展和改革委员会、妇女儿童工作机构将公共场所母乳哺育设施建设促进工作纳入妇女儿童发展规划。
财政部门按照现行财政体制，负责将本行政区域内公共场所母乳哺育设施奖补资金纳入公共财政经费预算。
公共场所母乳哺育设施设计和建设指南由卫生和计划生育部门会同同级住房和城乡建设行政主管部门另行制定；卫生和计划生育部门同时负责母乳喂养知识宣传，并提供技术支持。
公安、城乡规划、城管、住房和城乡建设、交通运输、商务、文化广电新闻出版、体育、旅游、质量技术监督等行政主管部门应当依照各自职责，做好公共场所母乳哺育设施建设促进相关工作。
第八条 各级妇女儿童工作机构应当会同相关行政主管部门，按照重大行政决策程序编制本行政区域内公共场所母乳哺育设施建设年度计划，并组织实施。
第九条 工会、共产主义青年团、妇女联合会等单位应当协助做好公共场所母乳哺育设施建设促进工作。
第十条 下列公共场所应当建设母乳哺育设施，新的建设项目中的公共场所母乳哺育设施应当与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用：
（一）机场、火车站、轨道交通换乘站、长途客运车站、高速公路服务区等交通运输场所；
（二）图书馆、博物馆、市民活动中心、妇女儿童活动中心、体育场（馆）、影剧院、青少年宫等公共文体服务场所；
（三）政务服务中心、便民服务中心等国家机关提供公共服务的办事场所；
（四）景区、公园、园林等旅游休闲场所；
（五）营业面积1万平方米以上的商业零售经营场所；
（六）提供妇女儿童医疗保健服务的场所；
（七）其他应当建设母乳哺育设施的公共场所。
鼓励和支持前款规定以外的其他场所参照本办法，建设母乳哺育设施。
第十一条 公共场所母乳哺育设施的设计和建设应当符合下列要求：
（一）公共场所母乳哺育设施应当设置在人员便于出入的位置，满足通风采光要求。
（二）公共场所母乳哺育设施的指示标识应当完整、清晰、醒目。
（三）公共场所母乳哺育设施室内张贴母乳喂养、母婴保健知识等宣传海报。
（四）公共场所母乳哺育设施应当首选节能环保材料；内设家具应当选用坚固安全、无尖锐棱角的材料；地面铺装应当采用防滑、易清洁的材料；门窗和哺乳区域应当采取必要的隐私防护措施；室内照明设施应当选用光线柔和的灯具，不得使用射灯、镭射灯等非漫反射光源，室内环境污染物指标应符合GB 50325规范的要求。
第十二条 公共场所母乳哺育室应当根据人流量大小合理设置，面积不小于4平方米，层高不低于2.6米，宽度不小于1.5米。
第十三条 公共场所母乳哺育室应当配备下列设施：
（一）带安全扣的婴儿尿布台
（二）提供热水和洗手液的洗手台
（三）婴儿床
（四）便于哺乳休息的座椅
（五）便于放置哺乳有关用品的桌子
（六）保护哺乳私密的门、帘子、屏风遮挡设备等
（七）空调、冰箱、饮水机、消毒柜、电源插座等
（八）安全镜子
（九）带盖子垃圾桶（箱）
（十）其他应当配备的设施。
第十四条 公共场所母乳哺育设施的维护责任人是所有权人，但所有权人、管理人和使用人之间对于维护责任另有约定的，从其约定。
第十五条 维护责任人应当按照下列要求对公共场所母乳哺育设施进行维护管理：
（一）标识齐全完好；
（二）设施功能正常；
（三）采光通风良好；
（四）环境整洁卫生。
母乳哺育设施无法正常使用的，维护责任人应当及时告示并予以修复。
第十六条 已建成投入使用的公共场所母乳哺育设施不得擅自拆除迁移、改变用途或者无故停止向社会公众开放。
公共场所母乳哺育设施的开放时间、开放地点应当向社会公示，开放时间与公共场所的营业或者服务时间一致，开放地点公示图应当在显要位置张贴。
第十七条 妇女儿童工作机构应当建立健全公共场所母乳哺育设施建设和服务评估制度。具体评估工作可以通过委托第三方专业机构进行。
妇女儿童工作机构应当及时将公共场所母乳哺育设施建设和服务评估结果向社会公布。
第十八条 公共场所母乳哺育设施补助资金主要用于公共场所母乳哺育设施建设资金补助、建设和服务评估等活动。
第十九条 建设单位申报公共场所母乳哺育设施补助资金，应当先由妇女儿童工作机构组织对母乳哺育设施建设进行评估，评估达标的，给予建设单位一定的资金补助。具体办法由妇女儿童工作机构会同财政部门确定。
第二十条 任何单位和个人应当爱护和合理使用公共场所母乳哺育设施，不得损毁、占用母乳哺育设施。
任何单位和个人对损毁、占用公共场所母乳哺育设施的行为有权劝阻和向妇女儿童工作机构等有关部门举报。
第二十一条 倡导和鼓励公民、法人和其他组织以公益志愿方式为公共场所母乳哺育设施的建设、维护提供服务。
第二十二条 妇女儿童工作机构应当对在公共场所母乳哺育设施建设促进工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰。
第二十三条 妇女儿童工作机构发现公共场所母乳哺育设施的规划、建设、维护、使用违反本办法规定的，可以向有关部门提出建议。
总工会、共青团、妇联以及其他社会团体可以对公共场所母乳哺育设施的建设、改造、维护和使用进行监督，并向有关部门提出意见和建议；各级妇女儿童工作机构、卫生计生、住房和城乡建设、质量技术监督、公安、财政等部门应对公共场所母乳哺育设施的建设、维护、使用等情况进行不定期的检查，有关单位应当协助，不得规避、妨碍或拒绝。
第二十四条 公安、城管、住公共房和城乡建设、交通运输等行政主管部门应当依法加强对公共场所母乳哺育设施建设、改造、维护和使用的监督管理，发现有下列行为的，应当及时制止，并依法予以处理，有关部门有相关规定的从其规定，财政部门收回补助资金。
(一)未按照规定建立管理制度、设立管理部门或者配备专(兼)职管理人员，或者未建立管理档案的;
(二)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的设施设备，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的。
第二十五条 本办法自2018年 月 日起施行。
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提交意见建议时，请标注“办法修改建议”字样，并请留下姓名和联系方式，以便进一步联系。
地址：淮安市翔宇南道1号淮安市行政中心
邮编：223001；电话：80831566 （传真）
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淮安市人民政府法制办公室
2018年4月8日
淮安市公共场所母乳哺育设施建设促进办法
（征求意见稿）
第一条 为了促进公共场所母乳哺育设施建设，保障妇女在公共场所哺育母乳的权利，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《江苏省实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内公共场所母乳哺育设施的规划、建设、运行及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称公共场所母乳哺育设施，是指为了方便哺喂母乳和保护妇女隐私，而在公众从事社会生活的场所专门设置的设施。
公共场所母乳哺育设施主要包括母乳哺育室、指示标识以及相关配套设施等。
第四条 公共场所母乳哺育设施建设促进工作应当遵循下列原则：
（一）政府倡导，社会参与；
（二）循序渐进，覆盖城乡；
（三）因地制宜，合理使用；
（四）加强管理，有效维护。
第五条 市、县（区）人民政府（含淮安经济技术开发区、淮安工业园区、淮安生态文旅区、淮安苏淮高新区）应当加强对本行政区域内公共场所母乳哺育设施建设促进工作的领导，将其纳入城市建设总体规划及社会事业发展目录。
第六条 市、县（区）级人民政府负责妇女儿童工作的机构（以下简称妇女儿童工作机构）是本行政区域内公共场所母乳哺育设施建设促进工作的主管部门，负责组织、协调、指导和督促本行政区域内公共场所母乳哺育设施建设工作。
第七条 发展和改革委员会、妇女儿童工作机构将公共场所母乳哺育设施建设促进工作纳入妇女儿童发展规划。
财政部门按照现行财政体制，负责将本行政区域内公共场所母乳哺育设施奖补资金纳入公共财政经费预算。
公共场所母乳哺育设施设计和建设指南由卫生和计划生育部门会同同级住房和城乡建设行政主管部门另行制定；卫生和计划生育部门同时负责母乳喂养知识宣传，并提供技术支持。
公安、城乡规划、城管、住房和城乡建设、交通运输、商务、文化广电新闻出版、体育、旅游、质量技术监督等行政主管部门应当依照各自职责，做好公共场所母乳哺育设施建设促进相关工作。
第八条 各级妇女儿童工作机构应当会同相关行政主管部门，按照重大行政决策程序编制本行政区域内公共场所母乳哺育设施建设年度计划，并组织实施。
第九条 工会、共产主义青年团、妇女联合会等单位应当协助做好公共场所母乳哺育设施建设促进工作。
第十条 下列公共场所应当建设母乳哺育设施，新的建设项目中的公共场所母乳哺育设施应当与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用：
（一）机场、火车站、轨道交通换乘站、长途客运车站、高速公路服务区等交通运输场所；
（二）图书馆、博物馆、市民活动中心、妇女儿童活动中心、体育场（馆）、影剧院、青少年宫等公共文体服务场所；
（三）政务服务中心、便民服务中心等国家机关提供公共服务的办事场所；
（四）景区、公园、园林等旅游休闲场所；
（五）营业面积1万平方米以上的商业零售经营场所；
（六）提供妇女儿童医疗保健服务的场所；
（七）其他应当建设母乳哺育设施的公共场所。
鼓励和支持前款规定以外的其他场所参照本办法，建设母乳哺育设施。
第十一条 公共场所母乳哺育设施的设计和建设应当符合下列要求：
（一）公共场所母乳哺育设施应当设置在人员便于出入的位置，满足通风采光要求。
（二）公共场所母乳哺育设施的指示标识应当完整、清晰、醒目。
（三）公共场所母乳哺育设施室内张贴母乳喂养、母婴保健知识等宣传海报。
（四）公共场所母乳哺育设施应当首选节能环保材料；内设家具应当选用坚固安全、无尖锐棱角的材料；地面铺装应当采用防滑、易清洁的材料；门窗和哺乳区域应当采取必要的隐私防护措施；室内照明设施应当选用光线柔和的灯具，不得使用射灯、镭射灯等非漫反射光源，室内环境污染物指标应符合GB 50325规范的要求。
第十二条 公共场所母乳哺育室应当根据人流量大小合理设置，面积不小于4平方米，层高不低于2.6米，宽度不小于1.5米。
第十三条 公共场所母乳哺育室应当配备下列设施：
（一）带安全扣的婴儿尿布台
（二）提供热水和洗手液的洗手台
（三）婴儿床
（四）便于哺乳休息的座椅
（五）便于放置哺乳有关用品的桌子
（六）保护哺乳私密的门、帘子、屏风遮挡设备等
（七）空调、冰箱、饮水机、消毒柜、电源插座等
（八）安全镜子
（九）带盖子垃圾桶（箱）
（十）其他应当配备的设施。
第十四条 公共场所母乳哺育设施的维护责任人是所有权人，但所有权人、管理人和使用人之间对于维护责任另有约定的，从其约定。
第十五条 维护责任人应当按照下列要求对公共场所母乳哺育设施进行维护管理：
（一）标识齐全完好；
（二）设施功能正常；
（三）采光通风良好；
（四）环境整洁卫生。
母乳哺育设施无法正常使用的，维护责任人应当及时告示并予以修复。
第十六条 已建成投入使用的公共场所母乳哺育设施不得擅自拆除迁移、改变用途或者无故停止向社会公众开放。
公共场所母乳哺育设施的开放时间、开放地点应当向社会公示，开放时间与公共场所的营业或者服务时间一致，开放地点公示图应当在显要位置张贴。
第十七条 妇女儿童工作机构应当建立健全公共场所母乳哺育设施建设和服务评估制度。具体评估工作可以通过委托第三方专业机构进行。
妇女儿童工作机构应当及时将公共场所母乳哺育设施建设和服务评估结果向社会公布。
第十八条 公共场所母乳哺育设施补助资金主要用于公共场所母乳哺育设施建设资金补助、建设和服务评估等活动。
第十九条 建设单位申报公共场所母乳哺育设施补助资金，应当先由妇女儿童工作机构组织对母乳哺育设施建设进行评估，评估达标的，给予建设单位一定的资金补助。具体办法由妇女儿童工作机构会同财政部门确定。
第二十条 任何单位和个人应当爱护和合理使用公共场所母乳哺育设施，不得损毁、占用母乳哺育设施。
任何单位和个人对损毁、占用公共场所母乳哺育设施的行为有权劝阻和向妇女儿童工作机构等有关部门举报。
第二十一条 倡导和鼓励公民、法人和其他组织以公益志愿方式为公共场所母乳哺育设施的建设、维护提供服务。
第二十二条 妇女儿童工作机构应当对在公共场所母乳哺育设施建设促进工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰。
第二十三条 妇女儿童工作机构发现公共场所母乳哺育设施的规划、建设、维护、使用违反本办法规定的，可以向有关部门提出建议。
总工会、共青团、妇联以及其他社会团体可以对公共场所母乳哺育设施的建设、改造、维护和使用进行监督，并向有关部门提出意见和建议；各级妇女儿童工作机构、卫生计生、住房和城乡建设、质量技术监督、公安、财政等部门应对公共场所母乳哺育设施的建设、维护、使用等情况进行不定期的检查，有关单位应当协助，不得规避、妨碍或拒绝。
第二十四条 公安、城管、住公共房和城乡建设、交通运输等行政主管部门应当依法加强对公共场所母乳哺育设施建设、改造、维护和使用的监督管理，发现有下列行为的，应当及时制止，并依法予以处理，有关部门有相关规定的从其规定，财政部门收回补助资金。
(一)未按照规定建立管理制度、设立管理部门或者配备专(兼)职管理人员，或者未建立管理档案的;
(二)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的设施设备，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的。
第二十五条 本办法自2018年 月 日起施行。
泰安党政考察团启程，赴豫皖浙苏学习考察
团伙回收餐厨垃圾制售地沟油受审
河口区广泛开展“党员主题活动日”活动
长九公司矿石码头一期工程初步设计通过审查
社区22名学子各自领到2000元助学金
《淮安市公共场所母乳哺育设施建设促进办法（征求意见稿）》征求意见公告
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魏凤和会见中国－东盟“海上联演－2018”观摩团团长
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