珍惜土地资源 建设美丽宿迁——纪念第二十八个6·25全国“土地日”
今年的6月25日，是第28个全国“土地日”。今年全国“土地日”宣传主题是“珍惜土地资源建设美丽家园”。深刻理解和贯彻落实这一主题，对于宿迁市全面提高土地管理、保护、利用水平，加快建设生态良好、经济繁荣、社会和谐、人民幸福的美丽宿迁，具有十分重要的意义。
要以绿色国土为载体，缔造宿迁“生态良好”之美。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，立足全市建设生态经济示范区和打造“江苏生态大公园”的发展定位，严守生态红线、耕地保护红线、城镇开发边界红线，做好矿山地质环境保护和恢复治理，更好地促进生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山明水秀。积极推动“多规”融合，对国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治进行统筹安排。突出人居生态、自然生态保护，科学布局生产、生活、生态“三生”用地，加快构建生态功能保障基线。实施土地综合整治战略，更加注重与美丽乡村、特色田园乡村和生态经济示范镇建设相结合，改善农村生态环境，实现国土空间优化与生态文明建设相融合的综合整治目标。
要以高效国土为动力，缔造宿迁“经济繁荣”之美。以供给侧结构性改革为主线，以“质量提升年”为抓手，推动国土资源质量变革、效率变革、动力变革。突出规划引领，积极推进用地计划、占补平衡等土地要素配置创新，制定国土资源精准化、差别化配置制度，完善制度机制供给，精准保障全市三大特色产业基地、三大先进制造业基地和八个先进特色产业园建设，积极培育新的经济增长点，促进经济高质量发展。完善农村新产业新业态和一二三产融合发展用地保障机制，促进乡村振兴。统筹推进同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整、村级土地利用规划编制、农村宅基地自愿有偿退出等试点工作，加强农村存量建设用地、空闲农房及宅基地的盘活利用，加快发展休闲农业、乡村旅游、农业教育、农业科普、农事体验等产业。
要以法治国土为保障，缔造宿迁“社会和谐”之美。全面推进法治国土建设，把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到国土资源管理的全过程和各个环节，切实让企业和群众在国土政务服务中体验尊严、享受公平。转变过去“重行政、轻法治”的惯性思维，将法治作为规范行政行为的唯一准绳，强化法律在遏制违法用地、保障群众合法权益、化解涉土矛盾中的权威地位，引导和支持群众理性表达诉求、依法维护土地权益，有效维护社会和谐稳定。建立健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为国土资源管理重大决策法定程序，促进依法决策、科学决策、正确决策。突出“界权、监督”，注重抓好权力制约管控，规范行政执法行为，加大国土资源领域信息公开力度，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。
要以民生国土为依托，缔造宿迁“人民幸福”之美。落细落小落实、用情用心用力地做好资源富民、权益维护等工作，努力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。全力服务保障全市“六大富民工程”和“两河”生态产业富民廊道建设，健全增收机制、拓宽增收通道。积极借助一批含金量大、附加值高的国土政策优势，巩固脱贫攻坚成果。持续推进93号令贯彻落实，维护被征地农民长远生计。持续稳妥推进增减挂钩节余指标省域内转让使用试点和“两权”抵押贷款试点，积极开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革“三块地”改革试点，强化过程性管控，实现政策效益的最大化。深入推进“互联网+不动产”深度融合，探索实行网上办理不见面等便民服务措施，让申请材料更简化、办事流程更优化、办事效率更高效、用户体验更美好。
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