创新举措优化营商环境
——访市规划局党组书记、局长夏红军
(记者 徐中元)“对建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政许可事项流程进一步优化,将行政许可办理时限由20个工作日压缩到7个工作日……”近日,市规划局党组书记、局长夏红军接受采访时表示,今年将围绕五个方面优化营商环境。
严格执法程序。推进阳光规划,严格执行规划批前批后公示、规划方案社会听证等制度,推进科学决策、民主决策,维护规划管理的公平公正。通过新闻媒体、政府网站等形式,对负责的7项行政许可和1项其它事项的审批依据、许可条件、申报材料、承诺时限、办理程序、办理期限等事项实行信息公开,便于当事人了解、咨询及办理。
科学编制规划。以我市“一极五业”产业发展战略和“一路两带三区”空间发展战略为目标,建立科学空间规划体系,统筹安排全域空间布局。按照“1+4+x”的工作思路,统筹“多规合一”各项规划,确保中心城区保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间布局吻合、参数一致,形成“多规合一”空间底图,建立统一平台,实现规划“一张图”。统一全市空间坐标体系和数据标准,保障空间信息交换和共享,做大做实项目储备库,搭建具有统一的空间坐标系、数据标准和接口标准的“多规合一”业务协同共享平台,实现跨部门间规划,为后续审批提速创造条件。
强化审批效能。对建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政许可事项流程进一步优化,在办理时限上,将行政许可时限由20个工作日压缩到7个工作日。全面启动辽宁省投资项目在线审批监管平台的应用,积极推进建设项目并联审批,解决部门间互为前置、互为制约问题,并在此基础上进一步简化申报要件材料。对重点工业项目积极探索承诺制审批方式,加快审批速度。
健全管理机制。市规划局制定了优化营商环境建设年实施方案,明确责任分工,逐项落实工作任务;出台双随机一公开工作实施细则,明确总体原则、工作措施、进度安排和工作要求,切实把随机抽查制度落到实处,推进全局营商环境建设有效开展。
创新服务方式。严格实行“一个窗口对外”一站式服务,实行“换位体验”活动要求,办件人员全程跟踪、换位体验,了解基层、企业办件的真正需求,倒查规划服务重点应该改进和解决的问题,对涉及到市政配套设施建设等问题,主动帮建设单位与相关部门和专业公司沟通协调,切实为建设单位节约办事时间。对建筑面积较大的建设项目由建设单位提供分期建设计划,可分期申请办理建设工程规划许可证,最大化满足企业需求。
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