四十载弹指一挥大庆换了人间

从六大支柱产业到千亿百亿产业板块,从石油经济一柱擎天到油与非油比肩傲立,从提出“二次创业”到转型发展排头兵……大庆始终行走在改革开放的大路上,以经济建设为中心,发展成绩地覆天翻
      四十载弹指一挥,大庆换了人间
  编者按:今年是改革开放四十周年。四十年栉风沐雨,中国改革的道路越走越宽,开放的大门越开越大,创造了人类历史上多个前所未有的发展奇迹。四十年筚路蓝缕,大庆在改革开放的道路上披荆斩棘、砥砺前行,转型发展的步伐始终坚定而稳健。
  改革风正劲,风好正扬帆。值此改革开放四十周年之际,日报今起推出“改革开放四十年继往开来谱新篇”栏目,盘点大庆改革开放的光辉历程,记录大庆这座城市的发展与成就,总结改革开放的经验。
  1979年12月14日,国务院批准成立大庆市,大庆开始建市。
  就在一年前,也就是1978年12月18日-22日,党的十一届三中全会作出了党和国家工作中心转移到经济建设上来的战略抉择——正是从这时起,改革开放的春风遍拂华夏大地。
  40载时光荏苒,大庆市已步入中年、年届不惑。从二十弱冠到三十而立,从六大支柱产业到千亿百亿产业板块,从石油经济一柱擎天到油与非油比肩傲立,从提出“二次创业”到转型发展排头兵……39岁的大庆市始终行走在改革开放的大路上,以经济建设为中心,发展成绩地覆天翻。
  40载弹指一挥,大庆,换了人间。
  1979-1991:接续产业燃起“星星之火”
  1985年12月29日,大庆石油管理局全年原油产量达到5500多万吨,自1976年10年间保持原油年产5000万吨。
  当人们仰望大庆油田攀上第10座原油5000万吨高产稳产高峰时,一则发生在10个月前的消息,同样值得欢欣鼓舞——1985年2月15日,大庆市被国家定为开放城市。
  “去问开化的大地,去问解冻的河流。”1980年,诗人艾青借用春天万物复苏,说明“解放了的思想”所造就的时代洪流。
  石油作为一种不可再生资源,总有递减衰退直至枯竭的一天。大庆在勇攀原油产量高峰的同时,同样以“解放了的思想”,未雨绸缪、高瞻远瞩地为长久繁荣做着探索和努力。
  1982年3月,黑龙江省工业交通工作会议在大庆市开幕。会议的核心议题就是,怎样千方百计把经济效益搞上去。
  1983年12月,黑龙江省委、省政府批复大庆市党政机关机构改革方案,为推进政企分开及经济改革加了一把火。大庆市和大庆石油管理局形成的“一套班子、两个牌子”的政企合一领导体制逐步分离。
  1987年10月,省委常委在大庆市召开现场办公会,提出“替代产业应该成为未来大庆经济的第三个新支点”。
  ……
  还有,从上世纪80年代中期开始,大庆市提出发展替代产业的思路,每年投入一定资金,发展非油产业,到1990年相继兴办了石油机械厂、毛毯厂、塑料制品厂等一批地方工业企业。
  相比一柱擎天的油经济(有这样一组数据:1978-1997年的20年间,大庆油田累计生产原油10.86亿吨,实现总收入2878.1亿元、利税1505.3亿元),非油产业虽然羸弱得微不足道,但好歹有了“苗头”,在油经济的护佑下,燃起了“星星之火”。
  大庆市的经济建设和转型发展,群众上心,省委关心,中央关注。1990年初,时任中共中央总书记的江泽民同志视察大庆,特别提出,“未雨绸缪,考虑长远发展问题”。此语一出,点醒无数人——发展接续产业,不是为时尚早,而是势在必行。
  “资源型城市到底该如何发展”“都说我们是头戴铝盔走天涯,我们往哪儿走?是走巴库之路,还是走休斯顿之路?”“我们发不发展替代产业?”……一次次思考,一次次碰撞,最终达成共识。
  1991年,大庆市作出辟建高新技术产业开发区,发展接续产业,开启“二次创业”的重大抉择。
  一出转型发展大戏,巨幕拉开。
  1992-2011:油与非油经济比肩傲立
  1992年,88岁的改革开放总设计师邓小平,在中国的南海边写下诗篇——发表著名的南方谈话。中国改革进入新阶段。
  南方谈话一个月后,4月10日,料峭轻寒中,大庆高新技术产业开发区在一片荒原上踏雪奠基,大庆“二次创业”的伟大征程从此扬帆。
  然而,从一路风雨砥砺中长到十多岁的大庆市,虽值成长旺盛的青春期,但身板仍显羸弱——1991年,大庆地方经济总量仅有10.9亿元,对于近250亿元的油经济来说,差距可谓巨大。
  人们无法具体描述当年的产业格局。让我们从退休老党员胡恒清的记忆中,窥斑见豹:1991年的团结路路口,石油之光雕塑傲然耸立,两侧由低矮房屋堆积而成的小工厂区却相形见绌。
  正如“罗马不是一天建成的”,大庆“二次创业”也是从上世纪90年代初起,积跬步,至千里——
  1992年,编制《大庆区域经济调整规划》,划定区街经济、县域经济、开发区(高新区)等几个“经济新战场”,扩展非油产业领域。
  1994年8月,初步确立“二次创业”的基本内容。同年12月,市委四届十五次全会召开,决定开辟经济发展“第二战场”,大力发展石油化工、替代产业和县域经济,形成石油、石化、替代产业三足鼎立的格局。
  1996年,提出“发扬大庆精神,搞好‘二次创业’,实现长久繁荣,把大庆建设成为繁荣文明美丽、高科技现代化城市”的奋斗目标,制定“确保一个首要任务(确保石油、石化企业稳步发展)、抓好三个战场(开发区、区街经济、县域经济)、发展六大支柱产业(石化产品深加工、农副产品深加工、乳制品及畜产品深加工、建筑建材业、电子信息业、机械及仪表业)、实现三个重点突破(地方国有企业改革、外向型经济发展、非公有制经济发展)、实施三项保证(精神文明建设、领导班子建设、维护社会稳定)”的“13633”发展战略,把发展替代产业的重点放在六大支柱产业上。1998年5月,把六大支柱产业调整为:石化产品深加工、电子信息业、农副产品深加工、建筑建材业、医药工业、旅游和服务业。
  还有两件事,对大庆的经济建设和转型发展,意义重大。

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