《快递暂行条例》5月1日施行
快递业老问题将有法可依
3月27日,《快递暂行条例》(简称《条例》)公布,该条例将于今年5月1日起施行。这是我国第一部专门针对快递业的行政法规,对保障快递安全和促进快递业健康发展,在实名寄递维护消费者权益和加强对快递业的监督管理等方面都做出了明确规定。条例发布后,本报记者就关注度比较高的个人信息安全、快递赔偿、快递包装等问题采访了快递企业。
2017年全市人均快递使用量40件
据了解,《条例》是在我国快递业实现发展的基础上制定的。2007年以来,我国快递业由小到大迅猛发展,2017年全国快递业务量完成了400.6亿件,年均增长达到42%,我国快递业务量规模已经连续4年位居世界第一。
来自市邮政管理局的数据显示,2017年,全市快递服务企业业务量累计完成18925.62万件,同比增长15.15%,业务收入累计完成28.69亿元,同比增长16.93%。其中,同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的15.99%、82.47%和1.54%;业务收入分别占全部快递收入的7.71%、58.98%和13.98%。2017年常州人人均快递使用量40件,而全国平均数为30,常州消费者在快递服务使用量上处于较高水平。
我市快递业发展迅猛的同时也存在不少问题,据市邮管局的申诉数据显示,在申诉内容上,投递服务、丢失短少等消费者反映较多,市邮管局积极介入调解,为广大消费者挽回损失。近年来,市邮管局认真落实有关法律法规,多措并举,保障寄递渠道平稳畅通,有力促进了我市快递行业的发展。《条例》出台后,市邮政管理部门将结合我市快递业发展的实际情况,推动《常州市寄递安全管理办法》等地方政策及早出台,坚持将安全作为前提和基础,坚决执行收寄验视、实名收寄和过机安检3项制度保障快递安全,加强消费者合法权益保护工作,引导市场主体诚信合法经营,进一步营造安全放心消费环境。
对快递企业是机遇
《条例》生效后,将在维护市场公平竞争秩序,推进行业治理体系和治理能力现代化,提升行业发展质量,保障人民用邮权益,服务大众创业、万众创新等方面发挥基础性、关键性作用,对于整个快递行业而言是历史性的机遇。
“《条例》对快递企业来说是一种约束,但同时也为今后的工作带来很大便利。”顺丰快递我市一家网点负责人说,目前顺丰在常州已基本实现实名制,《条例》将实名寄件上升至法律层面,使得企业有法可依,在不降低安全防范水平的前提下,减少了企业开展实名收寄的压力和阻力。
我市一家快递网点负责人说:“《条例》对于快递延误、丢失、损毁或者内件短少的相关规定,维护了消费者和我们快递企业双方的合法权益,有助于减少此类消费纠纷”。同时,他还认为,开发快件损失责任险种,有助于帮助我们快递企业降低经营风险。
如何解决“最后一公里”一直是快递企业非常关心的问题,特别是在快递服务车辆方面。对于广大一线快递员来说,《条例》要求相关部门依法规范快递服务车辆的管理和使用,对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定,可以更快更好地服务用户。
关注度较高的还有快递包装的问题。业内人士指出,纸质的运单、包装箱能降解,但编织带、塑料袋、胶带等材料被丢弃后,对环境造成很大压力,所以要从源头推行“绿色包装”,必须加大可降解包装材料的研发。多家快递公司均表示,他们一直在努力落实国家邮政局提出的对于快递包装减量化、绿色化的相关要求,具体措施包括提倡快件包装二次回收利用、将封装胶带宽度缩减、减少封装胶带的使用量等。 杨成武
来源:常州日报
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