严禁建豪华大墓，严打土葬
记者从市民政局获悉，《大连市深化殡葬移风易俗工作方案》（以下简称《方案》）业已出台，并将于9月1日正式实施。
《方案》明确，严禁新增大墓豪华墓。对已经建成尚未落葬的大墓豪华墓，要拆除和恢复原貌；对拒不改正的要坚决拆除并予以处罚。对已经建成并落葬的大墓豪华墓，要拆除不必要的硬质墓体，按照规定标准整改。
根据《方案》，我市将推动农村殡葬服务自治组织建设。农村殡葬服务自治组织由村民大会或者村民代表大会确定，与村委会签订服务协议后承办本村居民丧事服务。到2018年底，全设立殡葬服务自治组织村的比例应达到60%；到2019年6月底，应达到90%，力争达到100%。
根据《方案》，我市还将推行殡葬村规民约制度建设。各村委会通过建立殡葬村规民约制度，明确文明节俭治丧、安葬、祭祀以及安全预防、禁止事项等。到2018年底，全市建立殡葬村规民约制度村的比例达到60%；到2019年6月底，应达到90%，力争达到100%。
《方案》要求严厉打击土葬等违规安葬行为，严厉打击擅自运尸、遗体土葬、骨灰装棺再葬行为。殡仪馆要严格规范火化流程，加强火化票据和证件的管理，严肃查处虚开、倒卖火化证明等违法行为。
《方案》还提出严禁新增和扩大散坟分布区数量和面积，严禁在散坟分布区内新建和修建坟墓。对擅自新建、修建的坟墓坚决拆除并恢复原貌；对墓主和监督不到位的单位或工作人员要及时跟踪处理。
《方案》要求严把殡葬用品制造、销售关，祭祀节日期间集中开展殡葬用品市场整治行动，对生产厂家、批发市场、经营商户、流动摊贩逐一检查，发现制造、运输、销售冥纸、冥币、纸钱及纸扎实物等殡葬迷信用品的坚决予以没收并及时销毁，同时动员社会各方力量共同开展劝导烧纸等不文明行为的活动。
《方案》要求发展节地生态安葬发展。区市县民政部门要综合采用减免费用、奖励补助、优待替换等措施，增强周边居民选择节地生态安葬的意愿，引导新增骨灰和现有散坟安葬迁移到公益性公墓。公墓要建立树葬、花葬、草坪葬、格位葬等节地生态安葬墓区，做好墓区的美化、绿化、净化，满足居民选择节地生态安葬的心理预期。
关于海葬服务，《方案》明确要提高海葬服务保障能力，定期开展免费海葬活动，清明节期间举办海葬公祭仪式，使海葬服务成为我市一项殡葬服务品牌。
《方案》将殡葬宣传纳入经常性工作，春节、上元、清明、中元、寒衣等传统祭祀节日，都将在全市范围包括农村地区广泛开展以“保护环境、文明殡葬”为主题的宣传活动。
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《方案》明确，严禁新增大墓豪华墓。对已经建成尚未落葬的大墓豪华墓，要拆除和恢复原貌；对拒不改正的要坚决拆除并予以处罚。对已经建成并落葬的大墓豪华墓，要拆除不必要的硬质墓体，按照规定标准整改。
根据《方案》，我市将推动农村殡葬服务自治组织建设。农村殡葬服务自治组织由村民大会或者村民代表大会确定，与村委会签订服务协议后承办本村居民丧事服务。到2018年底，全设立殡葬服务自治组织村的比例应达到60%；到2019年6月底，应达到90%，力争达到100%。
根据《方案》，我市还将推行殡葬村规民约制度建设。各村委会通过建立殡葬村规民约制度，明确文明节俭治丧、安葬、祭祀以及安全预防、禁止事项等。到2018年底，全市建立殡葬村规民约制度村的比例达到60%；到2019年6月底，应达到90%，力争达到100%。
《方案》要求严厉打击土葬等违规安葬行为，严厉打击擅自运尸、遗体土葬、骨灰装棺再葬行为。殡仪馆要严格规范火化流程，加强火化票据和证件的管理，严肃查处虚开、倒卖火化证明等违法行为。
《方案》还提出严禁新增和扩大散坟分布区数量和面积，严禁在散坟分布区内新建和修建坟墓。对擅自新建、修建的坟墓坚决拆除并恢复原貌；对墓主和监督不到位的单位或工作人员要及时跟踪处理。
《方案》要求严把殡葬用品制造、销售关，祭祀节日期间集中开展殡葬用品市场整治行动，对生产厂家、批发市场、经营商户、流动摊贩逐一检查，发现制造、运输、销售冥纸、冥币、纸钱及纸扎实物等殡葬迷信用品的坚决予以没收并及时销毁，同时动员社会各方力量共同开展劝导烧纸等不文明行为的活动。
《方案》要求发展节地生态安葬发展。区市县民政部门要综合采用减免费用、奖励补助、优待替换等措施，增强周边居民选择节地生态安葬的意愿，引导新增骨灰和现有散坟安葬迁移到公益性公墓。公墓要建立树葬、花葬、草坪葬、格位葬等节地生态安葬墓区，做好墓区的美化、绿化、净化，满足居民选择节地生态安葬的心理预期。
关于海葬服务，《方案》明确要提高海葬服务保障能力，定期开展免费海葬活动，清明节期间举办海葬公祭仪式，使海葬服务成为我市一项殡葬服务品牌。
《方案》将殡葬宣传纳入经常性工作，春节、上元、清明、中元、寒衣等传统祭祀节日，都将在全市范围包括农村地区广泛开展以“保护环境、文明殡葬”为主题的宣传活动。
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