用法律手段铁腕治理,形成快速、精准打击海上违法犯罪行为机制。昨天下午,市检察院驻市海洋与渔业局检察官办公室成立,标志着我市海洋行政执法与刑事司法联动机制正式启动。
据介绍,此次海洋行政执法与刑事司法联动机制确立了联络员制度,由市检察院侦查监督部、民事行政检察部和市海洋与渔业局海洋行政执法大队具体负责联络事宜。市检察院派驻市海洋与渔业局检察官办公室的检察官,具体负责刑事、涉海公益诉讼、行政执法等方面信息沟通、重大案件会商等事宜。
近年来,我市十分重视海洋生态文明建设和渔业资源保护,2014年起启动实施浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”行动,并在去年全面打响“幼鱼资源保护战”“伏休成果保卫战”“禁用渔具剿灭战”,全市上下海洋渔业、市场监管、综合执法、边防、海警等执法力量全线压上,对渔船作业海域、港口、市场等进行全方位整治,4年来累计取缔涉渔“三无”船舶2301艘,违规禁用渔具48000顶。特别是建立了行司衔接机制,普陀区检察院成立全省首家海洋检察部,两年来全市刑事移送36起、160人。
由于现行《渔业法》滞后于形势的发展,不能很好地体现过罚相当的法律原则,一定程度上造成了渔业违法违规行为屡禁不止。这两年的实践证明,对重大、典型的渔业违法案件移交刑事处罚,能够起到强有力的震慑作用,有效维护渔业生产秩序。
此次联动机制的建立,将实现我市海洋行政执法系统与检察系统之间信息共享、情报互通,促进海洋行政执法与刑事司法的紧密衔接,形成依法打击的合力,切实高效有力打击非法捕捞、违反伏休管理规定、非法围填海、破坏海洋环境等违法犯罪行为,为进一步巩固和深化舟山“平安海区”创建、服务“四个舟山”建设奠定扎实基础。
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