嘉兴经开区监管执法“四向延伸”为生命撑起“安全伞”
近年来，嘉兴经开区全面深化安全生产监管执法工作，推动依法治安向纵深发展、向基层发力、向末梢延伸，解决安全监管执法上的“宽、松、软”和“严不起来，落实不下去”等问题，为全区安全生产形势持续稳定好转提供了坚实的法治支撑和安全保障。
一是从“一般检查”向“刚性执法”延伸。全区贯彻落实“检查就是执法,违法就要处罚”的要求，进一步加大执法力度。今年以来，始终保持安全生产专项整治和打非治违的高压态势，强力实施铁腕治安。全面整治和打击取缔不符合安全条件的生产经营单位32家，排查安全隐患3295条，完成整改3272条。先后投入1000余万元对综合物流园市场进行整体消防安全整治。危险化学品企业合计投入500余万元进行提升整治。认真实施执法计划和“双随机”抽查执法，全区各级各相关部门（单位）共组织执法检查226次，出动执法人员290余人（次），检查生产经营单位349家，立案44起，处罚款232.6万元。
二是从“零敲碎打”向“精准规范”延伸。制定出台和贯彻落实关于监管执法的内部移交、集体讨论、“四不两直”和“双随机”抽查制度，督促监管执法人员忠实履行安全生产行政执法职责，严厉查处安全生产违法违章行为，杜绝失职渎职行为，确保监管执法高效精准运转。坚持文明执法，实行文明服务制度，规范执法用语，严格遵守廉政准则，坚决杜绝违规违纪行为，自觉接受社会监督。今年来，在案件办理数量创历史记录的前提下，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。
三是从“单兵作战”向“整体联动”延伸。安全生产监管执法不再单纯依赖安监局“单打独斗”，发挥三个方面作用，真正做到“三个协作”：一是发挥建设、质监、市场监管、综合执法、公安等部门的行业监管、专项监管的作用，在实现信息共享、平台整合基础上,以多种途径、多种方式、多种手段,打造齐抓共管局面，联合开展了“综合查一次”、一般工贸企业以及危险化学品等专项执法行动。二是发挥基层网格“探头”和“前哨”的作用，基层网格通过街道安监中队逐级反应违法违规线索，监管执法力量根据线索进行精准查处，形成相互协作的良好机制。三是发挥街道人大、第三方专业机构和新闻舆论的监督作用,形成上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。
四是从“从严管理”向“激励保障”延伸。加强安全监管执法工作保障力度，一是各街道均设立安全生产监管机构，重点街道配备3名以上安全生产监管人员，其他街道按不低于2名标准配备安全生产监管人员，并要求在10月底前完成每个街道不少于2名持有执法资格证人员的配备。二是落实行政执法车辆、“四个一”执法装备保障，各街道安监中队确保在10月底前全部完成。三是加强对安监干部的关爱激励,组织学习先进经验，提升安全监管执法人员业务能力；在坚持从严管理的同时,用耐心倾听干部的苦心、用诚心激发干部的热心,让安监干部卸下“重包袱”、增添“正能量”。
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二是从“零敲碎打”向“精准规范”延伸。制定出台和贯彻落实关于监管执法的内部移交、集体讨论、“四不两直”和“双随机”抽查制度，督促监管执法人员忠实履行安全生产行政执法职责，严厉查处安全生产违法违章行为，杜绝失职渎职行为，确保监管执法高效精准运转。坚持文明执法，实行文明服务制度，规范执法用语，严格遵守廉政准则，坚决杜绝违规违纪行为，自觉接受社会监督。今年来，在案件办理数量创历史记录的前提下，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。
三是从“单兵作战”向“整体联动”延伸。安全生产监管执法不再单纯依赖安监局“单打独斗”，发挥三个方面作用，真正做到“三个协作”：一是发挥建设、质监、市场监管、综合执法、公安等部门的行业监管、专项监管的作用，在实现信息共享、平台整合基础上,以多种途径、多种方式、多种手段,打造齐抓共管局面，联合开展了“综合查一次”、一般工贸企业以及危险化学品等专项执法行动。二是发挥基层网格“探头”和“前哨”的作用，基层网格通过街道安监中队逐级反应违法违规线索，监管执法力量根据线索进行精准查处，形成相互协作的良好机制。三是发挥街道人大、第三方专业机构和新闻舆论的监督作用,形成上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。
四是从“从严管理”向“激励保障”延伸。加强安全监管执法工作保障力度，一是各街道均设立安全生产监管机构，重点街道配备3名以上安全生产监管人员，其他街道按不低于2名标准配备安全生产监管人员，并要求在10月底前完成每个街道不少于2名持有执法资格证人员的配备。二是落实行政执法车辆、“四个一”执法装备保障，各街道安监中队确保在10月底前全部完成。三是加强对安监干部的关爱激励,组织学习先进经验，提升安全监管执法人员业务能力；在坚持从严管理的同时,用耐心倾听干部的苦心、用诚心激发干部的热心,让安监干部卸下“重包袱”、增添“正能量”。
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