(全媒体记者 邬政 通讯员 姚琦)众志成城方能攻坚克难。在我市全力建设淮海经济区中心城市,全方位对接“一带一路”战略机遇,深入推进区域发展,加快产业转型升级的重要阶段,让全市广大干部职工心往一处想、劲往一处使,不仅仅需要精神感召,更需要制度保障。以出台《关于容错纠错鼓励创新先行办法(试行)》为开端,市纪委监委在容错纠错工作上准确把握、积极探索,鼓励党员干部改革创新、实干作为,让敢作敢为勇担当鲜明地写在徐州干部队伍的旗帜上。
细化容错情形 树立鲜明导向
“现在的负面清单和履责红线越来越多,有时候确实想干事,但又怕出事被问责,有点畏首畏尾。比如在文明城市创建过程中,在拆除违法乱搭乱建时就会顾虑可能引发信访问题被问责。”市纪委监委在专题调研干部作风建设时,一名基层干部向调研组坦言。
十八大以来,在正风肃纪、从严治吏的背景下,干部面貌普遍焕然一新。然而,不容忽视的是,面临新形势新任务,需要涉险滩、啃硬骨头,少数干部思想上行动上出现了激情减退、求稳怕难的现象。针对作风建设新常态下部分干部工作不在状态的情况,市纪委积极探索建立容错纠错机制,按照习近平总书记提出的“三个区分开来”的要求,甄别16种情形,实行容错减责免责,对在干事创业中非主观原因且没有徇私枉法的一般性工作失误,不求全责备、宽容对待,切实根治部分干部的“心病”。
“如果干部害怕在改革推进过程中出问题,想干而不敢干,能干又有顾虑,找出了问题又畏首畏尾不敢为,改革势必难以推进。比如文明城市创建一个重要指标就是市容市貌,这里面有很多历史遗留问题,要解决可能会造成一定损失或引发矛盾,对这些我们就要合理容错来保护好想干事敢创新的担当者。”市纪委常委、监委委员谢晓东说。“同时,对违纪违法行为必须严肃查处,防止混淆问题性质、拿容错当‘保护伞’,搞纪律‘松绑’,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。”为此,我市建立容错负面清单,对有违反中央八项规定精神问题、造成特大安全责任事故和严重环境污染、发生严重群体性事件等情况,排除在容错之外,不予容错。
允许纠错改正 激励实干担当
巨龙淘宝夜市地处徐州医学院附属医院周边,长期存在地面油污污染环境、下水排污管道堵塞外溢、乱设广告牌、现场管理从业人员不规范等问题,是创建全国文明城市工作中一块难啃的“硬骨头”。负责整治的任庆华(时任王陵街道办事处主任)多方努力,但垃圾清运不及时、商铺墙面有野广告等问题依然存在,未按时完成市创建文明城市办公室交办的任务。根据《徐州市创建全国文明城市工作问责办法》,未按时、按质、按量完成本辖区、本部门创建全国文明城市工作责任、目标、任务的,要对责任人进行问责,泉山区纪委考虑到对夜市的整治涉及面广、情况复杂,决定对其约谈提醒,要求其加大整改力度,尽快整治到位。
“我不能再辜负组织的信任,再难的骨头我也要啃下来。”任庆华在被约谈时表态说。随后,任庆华数十次到现场调研、摸底、排查,与夜市管理方沟通协调,研究制订整改方案,并牵头成立夜市整治工作领导小组,联合淘宝夜市小餐饮管理方负责指挥、协调、调度各项督办工作任务。整治中恰逢雨季,任庆华亲自带人清理淘宝夜市的排污管道,以自己的行动鼓舞了士气,感动了群众,经过不懈努力,夜市达到清洁、美观、规范的效果,在全国文明城市创建检查中顺利通过国家验收。
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