关于《马鞍山市城市生态网络规划》的公示
为推进生态文明建设，贯彻落实生态文明体制改革要求，指导城市科学建构生态网络，加强生态用地管控，提升生态综合效益，促进城市绿色发展，根据市政府安排，由马鞍山市城乡规划局牵头组织编制了《马鞍山市城市生态网络规划》。该规划于2017年12月26日通过了省住建厅组织的专家评审并根据专家意见修改完善。
为增强城乡规划的透明度，推行政务公开，促进广大市民参与规划、监督规划，提高城乡规划决策的科学性，促进城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等有关规定，现对《马鞍山市城市生态网络规划》进行公示并征求市民意见。
一、公示时间：2018年9月7日-2018年10月6日
二、意见和建议反馈方式
1、电子邮箱地址：mcp_go@163.com（请注明“马鞍山市城市生态网络规划”标题）
2、信件寄往：马鞍山市太白大道2007号市城乡规划局
联系科室：编研中心
邮 编：243000
联系电话：0555-8887064
三、规划主要内容
（一）规划期限和层次
规划期限：基准年为2016年。
规划层次：分市域、市区两个层次。
（二）规划目标
维护马鞍山市生态安全，客观认知并有效保护马鞍山自然生态脉络，激发生态载体活力，实现生态共享。
（三）市域生态网络规划
结合自然山水脉络，开展生态安全格局分析，规划形成“一轴、九区、多廊” 的市域生态网络结构。以长江生态本体为基础，结合长江丰富的生态资源，形成长江生态轴，保护马鞍山市域水网主脉；保障市域九大片生态蓝绿斑块自然、生态功能完整；控制石跋河、德胜河、姥下河、姑溪河等江南、江北连接山-江、湖-江的水系河流生态绿廊，构成市域主要绿网结构。
（四）市区生态网络结构
规划形成“一廊一片,一带六轴五楔”的市区生态网络结构。按照打造美丽长江（安徽）经济带“1、5、15”要求，严格保护、强化“一廊”的长江廊道生态功能，确保长江生态带生态功能完整、水环境安全，实现水蓝岸绿；依托市区东部山林生态片区，形成天然生态屏障；构筑永久性城市绿带，防止城市无序蔓延；基于姑溪河、采石河、雨山河、永丰河等通江河流，打造六条生态轴带；引入山林，控制五条山林楔型廊道，强化生态空间向城市人居环境的渗透。
1、市区生态网络功能建构
按照生态网络功能用途，建构以下五种功能型子网络：
1）生态安全型网络
基于城市防洪排涝、通风及防灾避险等能力的不同，将具有生态服务功能的城市大型水绿空间分为一级、二级、三级安全区域，保障城市基本安全。
2）生境保育型网络
综合考虑生态斑块数量和规模，以及生物迁徙与物种传播习性，划定生境源地、生境廊道、生态踏板，为市区生物多样性保护、动植物种群源地和栖息地保护工作提供依据。
3）缓冲防护型网络
形成以永久性城市绿带、道路交通防护带、基础设施防护带、河流防护带及卫生防护带为主的缓冲防护型网络体系，缓冲生态空间与城市生活、生产空间。
4）风景游憩型网络
通过绿道、林荫道衔接市区绿色开敞空间、人文历史资源节点，形成自然公园、人文游憩两个体系。
5）农业生产型网络
对于城市生态网络整体建构有纳入必要的水域、林地、耕地进行空间划定，保护林地资源、基本农田。
2、市区生态网络空间建构
1）永久性城市绿带
在城市集中建设区外围，结合山林空间划定宽度大于200米的环状绿带与绿楔，防止城市蔓延，缓冲城市建设行为。
2）核心保护区
包括采石风景名胜区（濮塘片区非永久性城市绿带部分）、银塘东部围屏山、宕口、长江、雨山河-永丰河等生态用地，以及主要公园绿地。
3）外围缓冲区
包括羊角山、围屏山外围山林缓冲区、一般山林地及部分耕地，作为城市周边安全缓冲的屏障。
4）边缘交融区
在市区永久绿带外围布局5处边缘交融区，并对边缘交融区范围内的城市建设用地规模、形态、功能进行控制和引导，从而实现城市向生态空间的良性过渡。
（五）规划实施引导内容
加强法规建设，建立永久生态网络机制；加强生态要素控制，推进马鞍山市生态网络规划落地；建立长效的生态评估机制，实现动态维护和管理；完善生态建设管理和相关政策，确保生态空间建设实施。
详图见附件： 附图.pdf
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一、公示时间：2018年9月7日-2018年10月6日
二、意见和建议反馈方式
1、电子邮箱地址：mcp_go@163.com（请注明“马鞍山市城市生态网络规划”标题）
2、信件寄往：马鞍山市太白大道2007号市城乡规划局
联系科室：编研中心
邮 编：243000
联系电话：0555-8887064
三、规划主要内容
（一）规划期限和层次
规划期限：基准年为2016年。
规划层次：分市域、市区两个层次。
（二）规划目标
维护马鞍山市生态安全，客观认知并有效保护马鞍山自然生态脉络，激发生态载体活力，实现生态共享。
（三）市域生态网络规划
结合自然山水脉络，开展生态安全格局分析，规划形成“一轴、九区、多廊” 的市域生态网络结构。以长江生态本体为基础，结合长江丰富的生态资源，形成长江生态轴，保护马鞍山市域水网主脉；保障市域九大片生态蓝绿斑块自然、生态功能完整；控制石跋河、德胜河、姥下河、姑溪河等江南、江北连接山-江、湖-江的水系河流生态绿廊，构成市域主要绿网结构。
（四）市区生态网络结构
规划形成“一廊一片,一带六轴五楔”的市区生态网络结构。按照打造美丽长江（安徽）经济带“1、5、15”要求，严格保护、强化“一廊”的长江廊道生态功能，确保长江生态带生态功能完整、水环境安全，实现水蓝岸绿；依托市区东部山林生态片区，形成天然生态屏障；构筑永久性城市绿带，防止城市无序蔓延；基于姑溪河、采石河、雨山河、永丰河等通江河流，打造六条生态轴带；引入山林，控制五条山林楔型廊道，强化生态空间向城市人居环境的渗透。
1、市区生态网络功能建构
按照生态网络功能用途，建构以下五种功能型子网络：
1）生态安全型网络
基于城市防洪排涝、通风及防灾避险等能力的不同，将具有生态服务功能的城市大型水绿空间分为一级、二级、三级安全区域，保障城市基本安全。
2）生境保育型网络
综合考虑生态斑块数量和规模，以及生物迁徙与物种传播习性，划定生境源地、生境廊道、生态踏板，为市区生物多样性保护、动植物种群源地和栖息地保护工作提供依据。
3）缓冲防护型网络
形成以永久性城市绿带、道路交通防护带、基础设施防护带、河流防护带及卫生防护带为主的缓冲防护型网络体系，缓冲生态空间与城市生活、生产空间。
4）风景游憩型网络
通过绿道、林荫道衔接市区绿色开敞空间、人文历史资源节点，形成自然公园、人文游憩两个体系。
5）农业生产型网络
对于城市生态网络整体建构有纳入必要的水域、林地、耕地进行空间划定，保护林地资源、基本农田。
2、市区生态网络空间建构
1）永久性城市绿带
在城市集中建设区外围，结合山林空间划定宽度大于200米的环状绿带与绿楔，防止城市蔓延，缓冲城市建设行为。
2）核心保护区
包括采石风景名胜区（濮塘片区非永久性城市绿带部分）、银塘东部围屏山、宕口、长江、雨山河-永丰河等生态用地，以及主要公园绿地。
3）外围缓冲区
包括羊角山、围屏山外围山林缓冲区、一般山林地及部分耕地，作为城市周边安全缓冲的屏障。
4）边缘交融区
在市区永久绿带外围布局5处边缘交融区，并对边缘交融区范围内的城市建设用地规模、形态、功能进行控制和引导，从而实现城市向生态空间的良性过渡。
（五）规划实施引导内容
加强法规建设，建立永久生态网络机制；加强生态要素控制，推进马鞍山市生态网络规划落地；建立长效的生态评估机制，实现动态维护和管理；完善生态建设管理和相关政策，确保生态空间建设实施。
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