鸡西市文化广电新闻出版局法治建设年工作情况
按照《中共鸡西市委关于印发2018年全市“法治建设年”活动方案的通知》（鸡发〔2018〕11号）部署，市文化广电新闻出版局认真落实，全面推进，法治建设工作取得了阶段性成果。
一、推进法治政府建设
（一）提高依法决策水平。落实《鸡西市文化广电新闻出版局重大行政决策制度》，健全工作机制，凡涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧或者可能影响社会稳定的行政决策和规范性文件，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提请相关会议决策。
（二）落实政府法律顾问制度。健全完善《鸡西市文化广电新闻出版局法律顾问工作制度》，切实发挥法律顾问（与市政府共享）作用。 重大决策出台、行政复议、行政应诉、规范性文件起草、重大项目实施、经济合同签署前，请法律顾问参与，提供相关法律服务，开展法律风险评估，为依法决策提供服务。
（三）加强规范性文件管理。全面清理规范性文件，及时修改、废止不符合现行法律法规规章、不适应改革和经济社会发展需要的规范性文件2件。
（四）认真落实“三项制度”。全面落实《鸡西市文化广电新闻出版局行政执法公示制度》《鸡西市文化广电新闻出版局执法全过程记录制度》和《鸡西市文化广电新闻出版局重大执法决定法制审核和备案制度》，实现全过程留痕和可回溯管理，持续推进行政执法规范化建设。
（五） 健全行政执法人员管理制度。加强执法人员培训，开展行政执法人员岗位练兵技能竞赛活动，组织参加了全省文化综合执法大比武活动，提高执法能力水平，加强职业道德教育，切实提高行政执法人员的素质。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
二、推进“放管服”改革
（一）进一步规范行政权力。坚持行政审批事项审一次、真备案的原则，在落实、承接好省级取消下放行政审批事项的基础上，局行政审批事项由27项缩减到14项，持续推进行政审批“瘦身提速”。
（二） 优化办理行政审批事项。行政审批事项全部实行网上办理，公开审批咨询电话、邮箱，完善“一次性告知单”，编制申请材料示范文本等，在网上予以公示。申报材料尽可能以电子版或扫描件形式在网上提交。实现全部行政审批“最多跑一次”，力争“不见面审批”。
（三）落实“互联网+政务服务”。按照上级统一部署，在“政务服务事项标准化”工作基础上，推进政务服务事项办理流程再造，统一政务服务事项要素标准，完善办事指南，梳理政务服务事项办理流程，实现同一事项、同一标准。政务服务事项目录、办事指南坚持实时更新、动态管理，通过互联网政务服务平台对社会公开发布，进一步规范政务服务事项。
（四）深化“四零”承诺服务创建。按照“四零”承诺服务要求，进一步完善制度，兑现承诺，落实责任，接受群众监督。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制，进一步提高办事效率。
三、规范行政执法行为
（一）全面实施“双随机、一公开”。认真总结、及时解决“双随机、一公开”制度落实中的问题；动态调整“两库”；强化执法检查信息公开；合理确定检查比例和频次，防止检查过多和执法扰民，又保证必要的抽查覆盖面，确保监管效果。
（二）严格规范公正文明执法。坚持执法必严、违法必纠，坚持程序与实体并重，坚持法律面前人人平等，坚持以人为本，认真履行法定职责。按照法定程序开展执法活动，依法惩处文化、广电、新闻出版领域中违法行为。
（三）加快信用体系建设。落实失信“黑名单”和联合信用惩戒制度，按照《文化市场黑名单管理办法（试行）》《鸡西市人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（鸡政规〔2017〕8号），及时报送联合惩戒、联合激励信息，按规定落实惩戒、激励措施；依法作出的行政处罚、行政审批决定在作出决定的7个工作日内上传至省信用信息共享交换平台“信用黑龙江”网站和局网站向社会公示，推动信用信息公开和共享。
四、深入开展法治宣传教育活动
（一）落实党组会、局务会会前学法制度。抓住“关键少数”，在党组会、局务会前组织开展学法活动，领导干部带头学习宪法、监察法和分管领域工作中经常适用的法律法规。
（二）开展法制宣传教育。健全普法宣传教育工作制度，明确普法职责任务，落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，深入开展“法律七进”活动，加强以案释法，组织法治文化剧目展演，开展“国家宪法日”法治文化活动，示范引领全社会树立良好的法治意识、规则意识和诚信意识，
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