聊城市纪委通报4起扶贫领域不正之风和腐败典型问题
聊城市纪委通报4起扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题
为进一步严明纪律，发挥警示教育作用，聊城市纪委对4起扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题进行通报。
高唐县固河镇前坡村党支部原书记、村委会原主任张兴利骗取危房改造补助资金问题。2012年，张兴利任职期间，利用职务便利，骗取危房改造补助资金1.15万元，用于个人房屋翻建。高唐县纪委给予张兴利留党察看二年处分，并将其上述涉嫌犯罪问题线索及涉案款移送司法机关处理。
东昌府区堂邑镇苏堤口村党支部原书记、村委会主任尤金桂向危房改造户索要好处费问题。2014年，尤金桂任职期间，利用职务便利，违规收受5户危房改造户感谢费共计1.9万元，其中1.4万元用于个人开支，0.5万元送给镇建委原主任路福营(已另案处理)。堂邑镇党委给予尤金桂留党察看一年处分，并收缴违纪所得。
临清市刘垓子镇杨辛庄村党支部书记、村委会主任任永元向危房改造户索要好处费问题。2013年8月，任永元任职期间，利用职务便利，违规向1户危房改造户索要好处费0.2万元，用于个人开支。临清市纪委给予任永元党内严重警告处分，并责令其退还违纪所得。
阳谷县张秋镇孤女坟村党支部原书记邵传理私自克扣村民危房改造补助款问题。2012年，邵传理任职期间，利用职务便利，私自克扣1户村民危房改造补助款0.4万元，用于个人开支。张秋镇党委给予邵传理党内严重警告处分，并责令其退还违纪所得。
全市各级党委(党组)和纪检监察机关要认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话、批示精神，牢固树立“四个意识”，深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大历史意义，充分认识集中整治扶贫领域腐败和作风问题的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感。各级党组织必须旗帜鲜明讲政治，主动扛牢压实责任，推动党的精准扶贫政策落到实处、取得实效。各级纪检监察机关特别是县乡两级纪委，要提高政治站位和政治觉悟，深入一线、跟紧靠上，扛起责任、担当作为，精准监督执纪问责，以实际行动践行对党的忠诚。要从严从快查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等问题，对胆敢向扶贫资金财物伸手的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫、被脱贫的，对扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实的，对职能部门监管职责履行不到位、该发现的问题没有发现、发现问题后不处置不整改的，必须动真格，一律严肃问责，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。
廉洁时评
慎初方能善终
在全面从严治党不断向纵深发展的新形势下，广大党员干部必须谨记“慎初”，时刻保持对纪律和规矩的敬畏之心，始终筑牢“第一道防线”。惟此，才能在形形色色的诱惑面前，始终保持清醒和警惕的头脑，既大胆干事，又不出事，才能不放纵、不越轨、不逾矩。
明朝官员王廷相讲过一个“轿夫湿鞋”的故事：轿夫爱惜自己脚下的新鞋子，“择地而蹈，兢兢恐污其履”，但是“偶一沾濡，更不复顾惜”，什么地方都踩下去了。王廷相由此感悟到，“傥一失足，将无所不至矣”。这个鲜活的事例，形象地阐释了古人对于“慎初”的理解，强调了凡事要戒慎于事情发生之初的重要性。从我市近期查处的违纪案例来看，绝大多数违纪者，和那名轿夫一样，在新鞋没有湿水的时候，也是非常谨慎小心的，可一旦鞋子湿了水，就无所顾忌，什么也不怕了。比如，有的在人情面前没有站稳脚跟，在“面子”和“感情”面前做出了退步，办了不该办的事，帮了不该帮的忙;有的心存侥幸，认为所谓的“小意思”、“小表示”不是什么大错，不该拿的拿了，不该吃的吃了……小节不检点，小毛病不克服，一旦开了犯错的口，抵挡不住第一次，就会有第二次、第三次……
古人云：“夫小者大之渐，微者著之萌，故君子慎初，圣人存戒。”就是说，任何事情不是突然发生的，一定是由小到大、由量变到质变的一个过程，关键是要把好初始这一关，认真对待每一个微小的变化，对小事不可掉以轻心。党员干部的违纪行为都有一个从无到有、由小到大、因微而著的过程，一旦开了口子，往往会主动放松对自己要求，降低自我标准，从而思想上放松警惕，行为上放纵自己，逐渐将纪律的准绳和约束抛之脑后，在违纪的道路上越走越远。“第一次”既是“缺口”，也是“关口”，第一道“防线”被突破了，往往会“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。广大党员干部必须慎始慎初，牢固树立纪律和规矩意识，确保扎实走好第一步，把好第一关。
“慎初”，就是要时常心存敬畏，有所顾忌。敬就是尊重，畏就是害怕，敬畏就是心中一定要有尊重和害怕的东西——表现在内，就是不存邪念;表现在外，就是行有所止。人一旦没了敬畏之心，往往就会肆无忌惮、为所欲为，最后把自己送上毁灭之路。敬畏是自律的开始，敬畏也是行为的界限。每一个党员干部要学会尊重，更要学会害怕，怕规则、怕党纪、怕法律……懂得怕了，就能自觉约束自己的言行;懂得怕了，就不会轻易碰触党纪国法，即便偶有闪失，也不至于超越纪律红线、超出做人底线。
唯有慎初，方能善终。一次坚守住底线并不能保证一辈子都能做到清廉，只有将每一次都当成第一次，时刻绷紧思想上的弦，才不会迈过违纪违法的那道坎。守住“第一次”，遏住“萌芽时”，始终清清白白做人，干干净净做事，方能赢得真正美丽的人生。□廖吉轩
警钟长鸣
人情难却，他一步步滑向深渊
——东阿县某镇城建办原主任周某某案例剖析
面对“人情关”，是时刻绷紧党纪党规这根弦，擦亮眼睛、守住原则，还是把人情凌驾于原则之上，在形形色色的“人情”围猎中沦陷，检验着党员干部的品性。东阿县某镇城建办原主任周某某在危房改造工作中，放弃原则底线，利用手中的权力办私事、送人情，一步步越过纪律底线，终究由一个最初的小缺口导致人生的溃堤。
周某某1992年就在该镇参加工作，2007年任管区书记。由于长期在基层工作，加之性格、脾气温和，周某某与该镇多个村的村干部私交都不错。2012年2月，周某某被提拔为镇城建办主任，并兼任镇农村危房改造领导小组办公室主任。在别人看来这是个有权、管钱的“肥差”，各种托人情、拉关系的“朋友”纷纷找到了周某某。
面对熟人、朋友各种名目的请托，周某某刚开始还能坚守原则，不为所动，可渐渐地开始“招架不住”。2012年9月的一天，因工作原因和周某某熟识的时任西张村代理村委会主任张某某找到了他，表示自己的儿子马上要结婚了，需要翻盖房子，想申请危房改造资金，请求周某某“照顾照顾”。张某某明知自己的房子不是危房，周某某也明知张某某不符合申报条件，但面对“老朋友”三番五次言辞恳切的“请求”，周某某内心十分纠结，在人情和原则面前左右摇摆。最终，周某某还是在人情面前败下阵来，答应帮助张某某申请危房改造资金。
随后，张某某以其妻子的名义上报了申请材料，周某某并未对其家庭成员、经济状况、房屋现状、改造进度进行细致核查，大笔一挥，申请材料通过了审核，张某某获得了12000元的危房补助资金。与此同时，后韩村原会计巨某某也找到周某某，周某某同样卖了“人情”，帮助不符合条件的巨某某通过审核拿到了12000元危房改造资金。
“靡不有初，鲜克有终，人生贵善始”。“第一次”既是“缺口”，也是“关口”，一次让步就会处处失守，后果不堪设想。人情难却，让周某某一步步滑向深渊。2012年9月至2014年2月，周某某在危房改造中以原则作交易，拿公权送人情，致使该镇38户不符合国家危房改造补助资金申请条件的申请户通过审核，给国家造成了46.71万元的经济损失。
丧失党性原则、失去公心，“关系网”就会联通“腐败网”，人情就会接通违规违纪。时任该镇杨庄管区书记的姜某某是周某某的同学，请求周某某在危房改造审核中“帮忙”。周某某碍于同学情面，对其大开方便之门，对其辖区的危房改造申请户既没有认真审核申请资料，也没有进行实地调查就直接审批通过，致使姜某某伙同其他两名干部以大赵村村民王某某、赵某某、高村村民谢某某的名义骗取危房改造资金36000元。为了表示对周某某“照顾”的感谢，姜某某以三名村民的名义送来5000元“感谢费”。周某某没能经受起“金钱”和“人情”的双重诱惑，在半推半就中“欣然笑纳”。
走不出人情的大山，就会落入法纪的牢笼;迁就于人情，甚至被情面牵着鼻子走，最终会因不守规矩造成底线失守，公权力滥用，必然难逃党纪国法的严惩。2017年1月，该镇党委给予周某某开除党籍处分，东阿县监察局给予周某某行政开除处分，司法机关已依法作出判决，案件相关违纪违法人员也分别受到相应处理。
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