1号追踪|运管：广宣公司办理“预约出租客运行驶证”的公章，系伪造！
广宣公司是如何拿到的“预约出租客运行驶证”？经记者连续十多天的走访调查,该事件的真相终于浮了水面——广宣公司用以办理“预约出租客运行驶证”的柳州市交通运输局、柳州市道路运输管理处证明材料，均系伪造。
广宣公司通过伪造材料办理的“预约出租客运行驶证”
市车管所：未接到关于网约车办理具体流程
8月17日下午，记者来到市交警支队车管所，就广宣公司如何使成功办理了三本“预约出租客运行驶证”的经过，采访了市车管所相关负责人以及河西分所的经办民警。
负责人告诉记者，办理“预约出租客运行驶证”，实质上就是将普通行驶证使用性质一栏中的“非营运”变更为“预约出租客运”，新车则直接登记为“预约出租客运”。
车管所相关负责人说，当初他们并不知道为车辆办理“预约出租客运行驶证”的具体流程，也没有收到相关的办理流程文件。直到广宣公司事发，他们与市审批局进行了沟通，并于8月10日收到市政审批局给来的一份办理“预约出租客运行驶证”的流程文件。因此，市车管所在为广宣公司的三辆车办理“预约出租客运行驶证”时，鉴于对方出具了市交通运输局和市道路运输管理处网约车相关证明文件及材料，并且盖有公章，按主管行业部门出具审批文件的要求，给那三辆车办理了“使用性质变更”业务。
市车管所负责人明确表示，如果证实到这三辆车的证明材料、文件以及公章涉嫌伪造，他们将会把那三辆车行驶证的使用性质更变到办理之初时的使用性质，并追究相应责任。
此前，记者曾向市道路运输管理处了解到，近两年机构改革后，市道路运输管理处的审批职能已转移到市行政审批局，初审证明材料由市行政审批局出具、车管所认可，之前广西云森科技有限责任公司（ok出行平台公司）的37辆网约车行驶证都是这样办的。至于据称广宣公司向车管所提供有两份盖有市交通运输局、道路运输管理处公章的证明材料，不知从何而来。
交警部门给三辆车办理“使用性质变更”业务证明
市道路运输管理处：广宣公司系伪造公章、文件
为了证实广宣公司三辆车用以办理“预约出租客运行驶证”的证明材料、文件以及公章的真实性，8月17日下午，记者和车管所民警带着那三辆车的证明材料和文件来到了市道路运输管理处。
记者和车管所民警到市道路运输管理处
市道路运输管理处相关负责人查看后，发现广宣公司提供给车管所的证明材料、文件和公章都存在问题。首先是广宣公司的一份名为《柳州市交通运输局关于商请给予有关出租汽车公司办理试运营新能源出租汽车相关手续的函》的文件。负责人查看后表示，这份文件系篡改了柳州市交通运输局的文件。原文件中并无广宣公司，广宣公司只是将原文件中“柳州市柳航出租汽车有限责任公司新能源出租汽车6辆”更改为了“广西广宣汽车租赁有限公司新能源出租汽车6辆”。原文件的落款日期为2018年的6月1日，而广宣公司将日期更改为2018年7月28日。负责人还表示，篡改过后的文件号“柳北运函[2018]59号”也不存在，正确的应该为“柳交运函〔2018〕59号”。
文件号被篡改
该负责人查看了加盖有“柳州市道路运输管理处”公章证明材料后，称市道路运输管理处没有为广宣公司出具过这份证明，并且证明材料中所盖公章也并非目前市道路运输管理处所使用的公章，区别之处是市道路运输管理处所使用的公章底部有类似编码的几个小圆圈，但广宣公司提供的这份证明材料上的公章却没有。
证明材料所盖公章不同
记者阅读了与伪造的文件相关联的两份真文件，是协调市行政审批局、交警支队启动2017年20辆新能源车办理试营运手续的公函，只限于一次事项，且不对外公开，并未发给企业。
最后，市道路运输管理处向市交警支队出具了广宣公司用以办理“预约出租客运行驶证”的证明材料、文件和公章的鉴定结果，函中称这些证明材料、文件和公章均系伪造。
市交警支队出具了鉴定结果的函
律师：个人伪造公章要判刑
广宣公司为办理车辆“预约出租客运行驶证”的手段将会给他带来怎样的后果，记者就此问题采访了广西华尚律师事务所。
广西华尚律师事务所黄华律师认为：广宣公司有关人员的行为已触犯《刑法》第280条的规定，涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，应依法追究其刑事责任。
值得一提的是，本罪的主体是一般主体，是自然人犯罪，单位不构成本罪的主体。如果广宣公司的行为是公司行为，则不构成犯罪，由相关行政部门给予广宣公司行政处罚。如果该行为是广宣公司负责人或其他人员的个人行为，那么公司负责人或其他人员则构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。
记者 唐小玉 覃乐维
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负责人告诉记者，办理“预约出租客运行驶证”，实质上就是将普通行驶证使用性质一栏中的“非营运”变更为“预约出租客运”，新车则直接登记为“预约出租客运”。
车管所相关负责人说，当初他们并不知道为车辆办理“预约出租客运行驶证”的具体流程，也没有收到相关的办理流程文件。直到广宣公司事发，他们与市审批局进行了沟通，并于8月10日收到市政审批局给来的一份办理“预约出租客运行驶证”的流程文件。因此，市车管所在为广宣公司的三辆车办理“预约出租客运行驶证”时，鉴于对方出具了市交通运输局和市道路运输管理处网约车相关证明文件及材料，并且盖有公章，按主管行业部门出具审批文件的要求，给那三辆车办理了“使用性质变更”业务。
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记者和车管所民警到市道路运输管理处
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文件号被篡改
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