我市公开贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案
本报讯 （通讯员 田兰华）2017年8月27日至9月26日，省委第三环境保护督察组对我市开展了环境保护督察，并于2018年1月15日反馈了督察意见。市委、市政府高度重视，迅速召开市委常委会和市政府常务会，专门研究部署省委环保督察整改工作，制定印发了《汉中市贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《方案》）。
《方案》明确了我市督察反馈意见整改的目标为：到2018年底，全市可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）平均浓度较2017年明显下降，优良天数比2017年增加并完成省考指标；汉江、嘉陵江及主要支流国、省控监测断面水质指标浓度持续降低，综合污染指数持续下降；自然生态治理修复力度不断加强，生态系统环境承载能力持续增强，县域生态环境质量国考优良率持续提升；土壤重金属污染治理继续向纵深推进；美丽乡村建设和农村环境综合整治广度、深度和水平进一步提升；绿水、青山、蓝天、白云良好生态优势日益显现，人民群众对良好生态环境获得感、幸福指数显著增强。
我市对照省委环保督察反馈意见梳理出40个问题，制定了《整改任务清单及责任分工》，逐问题明确了整改目标、整改责任、整改措施和整改时限，做到一个问题、一名责任领导，一名市级包抓领导，整改一个，验收一个，销号一个，公开一个，确保问题按要求整改到位。坚持对个性问题紧盯不放、共性问题专项整治。能够立即解决的，要立即整改、限时办结；需要阶段推进的，要制定计划，明确时间表，扎实推进，确保在规定时间内取得阶段性成果；需要长期坚持整改提高的，要持续用力，久久为功，确保件件有着落、事事有结果。并制定了5大类10个方面整改措施。
《方案》要求，一是要提高生态文明意识，筑牢绿色发展理念。各级各部门进一步深入开展“五个一”活动，使学习教育制度化、常态化。以“五个一”为载体，把习近平总书记关于生态文明建设的新理念新思想新战略、十九大关于生态环保工作的新论断新举措新要求，纳入教学大纲和学习培训计划，不断提升领导干部保护与发展的综合决策能力和水平。二是要进一步强化环境保护“党政同责”“一岗双责”，层层传导压力，逐级靠实责任。认真贯彻落实《汉中市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责（试行）》，严格执行生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，终身追责。三是要深入扎实整改重点区域、重点流域突出环境问题整治，确保全部按要求整改到位。做到“六个不放过”，即：原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、监管措施不落实不放过、长效机制不建立不放过、社会公众不满意不放过。高标准、高质量完成整改工作任务。四是要对省委环保督察组移交的7个责任追究问题，逐一厘清责任，依法依规、分级分类处理。并按程序向社会公开。五是要健全完善长效机制，以省委环保督察反馈意见整改工作为契机，在全市深入开展环境保护工作“大排查、大整治、大提升、严问责”百日会战行动，全面彻底排查各级各部门履行环保工作职责存在的问题，着力解决思想认识不足、工作消极被动和不作为、慢作为、乱作为甚至失职渎职等问题，采取过硬措施，解决大气、水、土壤、自然生态、危废管理等方面突出环境问题，全力推进全市环境质量大提升。为保障整改工作顺利开展，《方案》明确了5方面推进机制。一是强化组织领导，层层夯实责任。成立汉中市中省环境保护督察巡查整改工作领导小组，下设整改督办组、责任追究组、整改宣传组3个组，负责统筹推进中省环保督察整改工作。二是强化责任落实。认真落实整改方案，做到整改到位、查处到位、责任追究到位。紧盯40个问题跟踪问效，强力推进整改任务落实。三是一案双查，严肃追责。成立省委环保督察反馈问题整改问责工作组，负责追责工作组织协调、调度指挥、重要情况沟通、重大问题研究等工作。四社会监督，引导社会各界积极参与整改，营造良好的整改氛围。
我市将认真学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委第三环境保护督察组的要求，主动整改、尽快整改、坚决整改，并举一反三、强化措施、务求实效，持续改善全市生态环境质量，不断开创环境保护和生态建设新局面，为新时代汉中加快追赶超越、奋力建设“三市”、决胜全面小康作出新的更大贡献。
（《整改方案》全文在市政府网站、市环保局网站查阅。）
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我市对照省委环保督察反馈意见梳理出40个问题，制定了《整改任务清单及责任分工》，逐问题明确了整改目标、整改责任、整改措施和整改时限，做到一个问题、一名责任领导，一名市级包抓领导，整改一个，验收一个，销号一个，公开一个，确保问题按要求整改到位。坚持对个性问题紧盯不放、共性问题专项整治。能够立即解决的，要立即整改、限时办结；需要阶段推进的，要制定计划，明确时间表，扎实推进，确保在规定时间内取得阶段性成果；需要长期坚持整改提高的，要持续用力，久久为功，确保件件有着落、事事有结果。并制定了5大类10个方面整改措施。
《方案》要求，一是要提高生态文明意识，筑牢绿色发展理念。各级各部门进一步深入开展“五个一”活动，使学习教育制度化、常态化。以“五个一”为载体，把习近平总书记关于生态文明建设的新理念新思想新战略、十九大关于生态环保工作的新论断新举措新要求，纳入教学大纲和学习培训计划，不断提升领导干部保护与发展的综合决策能力和水平。二是要进一步强化环境保护“党政同责”“一岗双责”，层层传导压力，逐级靠实责任。认真贯彻落实《汉中市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责（试行）》，严格执行生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，终身追责。三是要深入扎实整改重点区域、重点流域突出环境问题整治，确保全部按要求整改到位。做到“六个不放过”，即：原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、监管措施不落实不放过、长效机制不建立不放过、社会公众不满意不放过。高标准、高质量完成整改工作任务。四是要对省委环保督察组移交的7个责任追究问题，逐一厘清责任，依法依规、分级分类处理。并按程序向社会公开。五是要健全完善长效机制，以省委环保督察反馈意见整改工作为契机，在全市深入开展环境保护工作“大排查、大整治、大提升、严问责”百日会战行动，全面彻底排查各级各部门履行环保工作职责存在的问题，着力解决思想认识不足、工作消极被动和不作为、慢作为、乱作为甚至失职渎职等问题，采取过硬措施，解决大气、水、土壤、自然生态、危废管理等方面突出环境问题，全力推进全市环境质量大提升。为保障整改工作顺利开展，《方案》明确了5方面推进机制。一是强化组织领导，层层夯实责任。成立汉中市中省环境保护督察巡查整改工作领导小组，下设整改督办组、责任追究组、整改宣传组3个组，负责统筹推进中省环保督察整改工作。二是强化责任落实。认真落实整改方案，做到整改到位、查处到位、责任追究到位。紧盯40个问题跟踪问效，强力推进整改任务落实。三是一案双查，严肃追责。成立省委环保督察反馈问题整改问责工作组，负责追责工作组织协调、调度指挥、重要情况沟通、重大问题研究等工作。四社会监督，引导社会各界积极参与整改，营造良好的整改氛围。
我市将认真学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委第三环境保护督察组的要求，主动整改、尽快整改、坚决整改，并举一反三、强化措施、务求实效，持续改善全市生态环境质量，不断开创环境保护和生态建设新局面，为新时代汉中加快追赶超越、奋力建设“三市”、决胜全面小康作出新的更大贡献。
（《整改方案》全文在市政府网站、市环保局网站查阅。）
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