湖州市农业局办公室关于印发2017年全市农业系统今冬明春火灾防控工作方案的通知
各区县农业（林）局，湖州开发区、太湖度假区社发局，局各单位:
为切实做好全市农业系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生，确保全市农业系统消防安全形势稳定，经研究，现将《2017年全市农业系统今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
湖州市农业局办公室
2017年12月11日
2017年全市农业系统今冬明春火灾防控工作方案
为强化针对性火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，定于2017年11月1日至2018年全国两会结束，在全市农业系统集中组织开展今冬明春火灾防控工作，按照《湖州市人民政府办公室关于印发2017年全市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（湖政办发明电〔2017〕56号）文件精神，结合我市农业实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，坚持“防为主、防为上”，动员社会各方力量，深入开展消防安全隐患综合治理，强化各项防控措施，有效减少亡人火灾事故发生，坚决遏制较大以上尤其是重特大火灾事故，确保全市农业系统消防安全形势稳定。
二、工作任务及措施
（一）加强力量，抓好火灾多发领域排查整治
各区县农业部门、局各单位要突出实验室、生产基地、出租房和办公楼等四类容易发生大火的场所（单位），落实严防严管严控措施。
1.全面排查摸清底数。各区县农业部门、局各单位要按照职责分工，逐个场所开展排查，摸清四类场所（单位）的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所（单位）详细登记，建立台账。
2.逐级压实监管责任。对排查出的四类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。联合公安消防部门加强消防安全重点单位监督管理；明确所属单位消防安全监管责任；落实属地网格化管理责任，督促场所(单位)落实主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。
3.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯今年圣诞节、2018年元旦、春节、元宵节及2018年全国两会，加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间，要组织有关部门联合开展检查，督促单位落实各项安保措施。
（二）强化消防宣传培训，加强警示性消防安全教育
1.推进媒体宣传报道。运用报纸、电视台、电台及网站开展主题宣传，公益宣传提示。发挥舆论监督作用，在媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为，并有针对性地开展警示宣传教育和消防知识普及工作。
2.抓好重要节点宣传。积极参与“全民消防我代言”大型公益行动和 “百城交通广播联动”活动，通过公益报时、有奖问答等形式广泛普及消防知识。今年圣诞节，2018年元旦、春节、元宵节和全国两会期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信、农民信箱等平台发送有针对性的消防提示信息。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段（2017年12月15日前）。各区县农业部门、局有关单位要分别下发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（2017年12月16日至2018年全国两会结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保今年圣诞节，2018年元旦、春节、元宵节和全国两会消防安全。
（三）总结考评阶段（2018年全国两会结束后2日内）。各区县农业部门、局有关单位要及时组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
（一）强化组织领导。市农业局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关单位负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组，各区县农业部门、局有关单位也要参照成立工作领导小组，印发切实可行的工作方案，加强今冬明春火灾防控工作组织领导。主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，督促主体要认真履行消防安全主体责任，严格落实“谁主管、谁负责”工作责任制。
（二）落实工作责任。各单位主要领导是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，分管消防工作的领导是直接责任人，对本单位冬春火灾防控工作负责。要分行业、分领域约谈主体负责人，逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。
（三）分类排查整治。要结合本地实际情况，组织开展火灾隐患排查，全面摸清农业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治。
（四）加大执法力度。要在发动主体自查自改的基础上，加大消防监督检查频次，联合有关部门充分运用“查、改、罚、封、停、拘”等执法手段，严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。对重大火灾隐患坚持政府挂牌督办，确保按期整改消除。对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的，一律依法立案查处，严格倒逼责任落实。
（五）严格督导考评。要分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点检查本系统冬春火灾防控工作推进落实情况。对成绩突出的，给予表彰；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。
各区县农业部门、局有关单位制定的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于2017年12月15日前报市农业局质监处，每月23日前上报当月工作开展情况，2018年全国两会结束后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
联系人：沈东强；电话：2075581,15857260515。
抄送：市消安委办。
湖州市农业局办公室 2017年12月11日印发
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为切实做好全市农业系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生，确保全市农业系统消防安全形势稳定，经研究，现将《2017年全市农业系统今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
湖州市农业局办公室
2017年12月11日
2017年全市农业系统今冬明春火灾防控工作方案
为强化针对性火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，定于2017年11月1日至2018年全国两会结束，在全市农业系统集中组织开展今冬明春火灾防控工作，按照《湖州市人民政府办公室关于印发2017年全市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（湖政办发明电〔2017〕56号）文件精神，结合我市农业实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，坚持“防为主、防为上”，动员社会各方力量，深入开展消防安全隐患综合治理，强化各项防控措施，有效减少亡人火灾事故发生，坚决遏制较大以上尤其是重特大火灾事故，确保全市农业系统消防安全形势稳定。
二、工作任务及措施
（一）加强力量，抓好火灾多发领域排查整治
各区县农业部门、局各单位要突出实验室、生产基地、出租房和办公楼等四类容易发生大火的场所（单位），落实严防严管严控措施。
1.全面排查摸清底数。各区县农业部门、局各单位要按照职责分工，逐个场所开展排查，摸清四类场所（单位）的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所（单位）详细登记，建立台账。
2.逐级压实监管责任。对排查出的四类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。联合公安消防部门加强消防安全重点单位监督管理；明确所属单位消防安全监管责任；落实属地网格化管理责任，督促场所(单位)落实主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。
3.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯今年圣诞节、2018年元旦、春节、元宵节及2018年全国两会，加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间，要组织有关部门联合开展检查，督促单位落实各项安保措施。
（二）强化消防宣传培训，加强警示性消防安全教育
1.推进媒体宣传报道。运用报纸、电视台、电台及网站开展主题宣传，公益宣传提示。发挥舆论监督作用，在媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为，并有针对性地开展警示宣传教育和消防知识普及工作。
2.抓好重要节点宣传。积极参与“全民消防我代言”大型公益行动和 “百城交通广播联动”活动，通过公益报时、有奖问答等形式广泛普及消防知识。今年圣诞节，2018年元旦、春节、元宵节和全国两会期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信、农民信箱等平台发送有针对性的消防提示信息。
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四、工作要求
（一）强化组织领导。市农业局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关单位负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组，各区县农业部门、局有关单位也要参照成立工作领导小组，印发切实可行的工作方案，加强今冬明春火灾防控工作组织领导。主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，督促主体要认真履行消防安全主体责任，严格落实“谁主管、谁负责”工作责任制。
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