2018年一季度北海市商务经济运行情况分析
一、主要经济指标情况
（一）外贸进出口情况。1～2月，得益于北海市外向型大型企业扩能增产及新投产项目的拉动，北海外贸进出口实现较高幅度增长，比增近三成。1～2月北海市外贸进出口总额为37.1亿元、比增27.4%，其中：出口总额18.1亿元、比增23.9%，进口总额18.9亿元、比增30.9%。1～2月北海市完成加工贸易进出口总额22.7亿元、比增52.3%，其中：出口总额13.8亿元、比增43.7%，进口总额8.9亿元、比增68.1%。北海市加工贸易进出口、出口、进口总量均排全区第2位。
预计一季度全市外贸进出口为57亿元，增长20%，实现一季度开门红。
（二）社会消费情况。1～2月，全市限上社会消费品零售总额14.29亿元，比增13.4%。限上批发业商品销售额21.51亿元，比增18%；限上零售业商品销售额11.56亿元，比增12.1%；限上住宿业营业额0.91亿元，比增13.3%；限上餐饮业营业额0.59亿元，比增14.9%。
预计2018年一季度全市社会消费品零售总额同比增长10%，批发业商品销售额同比增长13%，零售业商品销售额同比增长14%，住宿业营业额同比增长13%，餐饮业营业额同比增长15%。
（三）利用外资情况。2018年一季度北海市新设外商投资企业5家，合同总额95202万美元，是去年同期的3倍；合同外资额31853万美元，是去年同期的1.5倍；实际利用外资285万美元，同比减少95.5%。
二、主要工作措施
（一）外贸进出口方面。一是深入摸底调研，了解企业年度进出口计划。今年初，市领导带队，市商务局多次深入三诺集团、建兴光电、渤海粮油、诚德镍业、惠科、桂云芯、德昌电机、斯道拉恩索等20多家重点企业调研，了解企业2018年生产和进出口计划、存在的困难和问题，并及时协调解决，为企业顺利生产排除障碍。二是加强招商引资，制定加工贸易驻点招商方案。市商务局制定北海市加工贸易驻点招商方案，拟由市商务局、市投促局、北海出口加工区、北海工业园区等成员单位派专人驻点招商，确保引进一批加工贸易企业。三是盘点重点企业，确保一季度开门红。市商务局对全市进出口前20名企业一季度的基数数据进行盘点，结合2018年度摸底调研情况，找增量、查缺口，做企业的工作，确保一季度开门红。四是积极为企业争取资金扶持。指导北海诚德镍业、中粮、新中利等公司申请广西进口贴息资金。并组织申报2018年加工贸易重点项目资金扶持。同时，协调海关及商务厅、市财政局拨付三诺集团2017年加工贸易增量补贴。五是举办中小企业海外信用风险保障政府支持计划宣讲会。3月30日，北海市商务局联合中国出口信用保险公司举办“广西中小企业海外信用风险保障政府支持计划宣讲会”，为北海市各中小企业深入解读了“广西中小企业海外信用风险保障政府支持计划”等相关政策，提高中小企业应对国际贸易风险能力，降低风险成本。六是市商务局协助自治区商务厅召开北海市外贸基地企业调研座谈会，并深入利博盛、保通、正五等基地企业调研，了解外贸基地转型升级发展情况和企业发展遇到的困难和问题，为自治区商务厅安排外贸基地扶持资金及出台针对性扶持政策进行了摸底。
（二）社会消费方面。春节期间，市商务局组织有关商贸企业举办为期一个月的“2018珠城年货节”大型促销活动，为广大群众营造欢乐、祥和的节日气氛，促进市场繁荣，活跃地方消费，共计拉动消费约4亿元。和安、大润发、新力购物广场春节黄金周期间销售总额达3834万元。
(三)实际利用外资方面。积极做好桂台产业合作项目跟踪服务，推进项目落地。加大港澳合作，促进更多港资企业在北海市投资落户。
三、存在问题
（一）外贸方面。一是大部分企业都存在用工紧缺的情况，尤其是加工贸易类企业，如三创、德昌、建准等企业用工缺口分别为几千、几百、几十人不等。直接影响企业的生产经营和进出口业务。二是北海市外贸企业普遍反应融资困难，主要是加工贸易企业、进口为主的企业及水产品企业。加工贸易企业很多是租用厂房，因为没有抵押物而导致融资难；纯进口或者以进口为主的企业，由于银行授信额度有限，开具不了国际信用证，被迫委托外地公司进口，如广西渤海粮油与诚德镍业公司等；水产品出口企业，由于原料紧缺，原材料收购周期长，需要大量流动资金，且面临欧美等国家技术贸易壁垒，水产品国际市场价格低迷，相关补贴政策日益减少等，北海市水产品出口企业绝大部分都存在资金紧缺问题，有几家重点水产品出口企业由于资金链的问题，被迫停产。三是北海港集装箱航线归集钦州港运营后，北海外贸企业货柜进出口均需经拖车或驳船2次装卸后才能完成，增加了物流成本，使北海市外贸企业获取订单的竞争力下降，留商、招商的难度加大。四是企业反映残疾人保障金缴纳基数和比例过高，远远高于广东，还需要补缴2015年和2016年的费用等问题。
（二）社会消费方面。一是大型城市综合体入统难，如北海市红星美凯龙家居广场已开业，经走访了解，该企业虽开始试行统一收银，但销售额并未入账，无法入统。二是由于条件有限，部分重点商贸企业全年都没有机会开展场外促销活动，场外宣传也受到限制，促消费活动难以达到预期效果。
（三）利用外资方面。由于外资管理体制由审批制改备案制后，新设外资项目规模虚高的现象增加，虽然备案外资企业的合同外资额存量较足，但因改制后对外资企业没有了具体的进资时间要求，导致实际进资无法把控和预计。有些新批企业因涉及土地等问题没有落实，企业没有进资。
四、下一步工作打算和建议
（一）外贸方面。一是加大招工力度。建议由自治区政府及市级政府相关部门带领企业到广西区内及区外云贵川等省份，与当地政府和相关学校进行洽谈，建立校企联合机制，定期输送毕业生到相关企业，并设立招工专项补贴政策。二是加大物流补贴范围和力度。北海集装箱航线归集后，只有部分加工贸易企业获得穿梭巴士的补贴，对于经拖车至钦州港这部分成本没有补贴，其他出口企业，如水产品企业没有获得补贴。建议加大补贴力度和范围，尽量减少航线归集对北海市外贸进出口企业的影响。三是降低残疾人保障金缴纳比例，参照周边省份的做法，降低残疾人保障金的缴纳比例。
（二）社会消费方面。一是加强与县区商务部门沟通，对一县三区及重点商贸企业开展走访调研工作，了解企业经营状况，研究解决企业困难。二是继续做好“小上限”工作，重点培育有发展潜力、高质量的企业入统。三是执行奖励机制，鼓励企业发展。对新增的限上统计单位给予一次性奖励5万元，充分调动法人企业、产业活动单位和个体经营户入统的积极性。同时，根据《北海市2017年服务业发展专项资金使用实施细则》要求，对2017年度优秀限上统计单位进行奖励。四是组织北海市商贸企业开展形式多样、内容创新的促销活动。
（三）利用外资方面。市辖县（区）、园区要继续高度重视实际利用外资工作，认真对所辖外商投资企业进资进行跟踪，切实做好外商投资企业的服务工作，及时解决企业在进资中出现的困难和问题。同时，积极开展招商引资、积极谋划好今年的实际利用外资工作。
2018年4月8日
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