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“5月,排在全区第16名,6月,上升到了全区第3名。”最近,上虞区章镇镇党委副书记李立刚收到基层治理四平台测评结果,松了一口气。李立刚告诉记者,有了评价指标体系,章镇的基层治理四平台有效运行水平大幅提升。
去年,我市118个乡镇(街道)均建成基层治理四平台,实现了全覆盖。今年3月,我市率先在全省构建形成了一套基层治理四平台有效运行评价指标体系,并在上虞区先行开展试点工作。
这套基层治理四平台评价指标体系,有六大类40个具体评价指标,不仅体现了平台的基础,更突出了平台的运行效能。尤其是在评价平台的运行效能上,评价指标体系突出了网格质量、平台运行、主动应用等方面。在指标设计上,镇级处置的三级事件量、网格员上报的事件质量、事件类型覆盖面等,成了衡量平台运行效能的重点,同时,大数据分析研判、事件办结率等指标,所占比重大,对推动平台有效运行起了导向作用。
据了解,上虞区专门开发了一套软件系统,通过数据抓取、线上评价等手段,对全区20个乡镇(街道)的基层治理四平台进行数字化评价,并每月通报。上虞区还将评价结果纳入年度目标责任制考核,排名前三的乡镇(街道)可加分,排名末三的要扣分。“我区已进行两轮测评,评价体系的导向牵引作用已开始体现,整体运行效能有了明显提高。”上虞区编办副主任章立强说。
上虞区东关街道在两轮测评中名列前茅,主要得益于全科网格员队伍建设。今年5月,东关街道对网格员进行了培训和考核,10多名表现不好的网格员被淘汰,网格员队伍得到优化。“以前,全街道49个网格存在着个别网格休眠的现象,有了评价体系,这些网格被彻底激活。”东关街道党工委书记杨一国说,现在发布的有效信息明显增多,事件类型覆盖面也更广了。
从上虞区通报的大数据来看,以往网格员上报的信息中,近80%是环境卫生方面的信息,其他方面的信息覆盖面窄。现在,包括违建、食品安全、综治等在内的52类信息,每月上报事件覆盖面已超过50%。“大数据表明平台的运行效能有了显著提升。”上虞区编办有关负责人介绍,此前的巡查中,上虞区发现无效信息量达到15%至20%,现在已下降至5%以下,同时,事件处置及时率和办结率分别提升12.53个百分点和13.97个百分点,乡镇(街道)的主动应用意识明显增强。
据了解,在上虞区完成试点后,基层治理四平台评价指标体系将在绍兴全市推广。

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