市卫生计生局党组书记、局长许彩华： 深化医改给百姓更多“获得感”
址山卫生院开展义诊活动向居民普及健康知识，增强居民健康意识。 李银换 摄
去年，全市卫生计生系统通过补短板、强基层、建高地，促均衡、抓改革、增后劲，努力为人民群众提供全方位全周期的健康服务。今年是推进“健康江门”建设的关键之年，在深化医药卫生体制改革上，我市规划了怎样的改革蓝图？日前，江门市卫生计生局党组书记、局长许彩华接受本报专访时表示，今年将深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，进一步提高认识、持续发力、凝心聚力、改革创新、真抓实干、奋发进取，以服务民生为切入点，以新的更大作为开创建设“健康江门”新局面，给老百姓带来更多“获得感”。 文/江门日报记者 黄创快 朱卫星 邓榕 通讯员 曾敏娟
谈未来发展
多措并举建设“健康江门”
记者：去年，全市卫生计生系统开拓进取，在医改方面创出不少亮点。2018年江门市政府工作报告提出了大力建设“健康江门”的目标，今年将从哪几个方面着手，开创建设新局面？
许彩华：卫生计生工作是重大民生工程，事关群众健康福祉。打造“健康江门”是民之所盼、政之所为。今年我们将继续抓重点、补短板、强弱项，着力开展以下七方面工作：
一是以打造医疗高地为推手，着力推进卫生强市建设。通过建设高水平医院、高水平临床重点专科，探索打造六大医学科技创新平台，引进培育医学人才，发展高水平健康服务产业，打造珠西区域医疗卫生中心。
二是以提升群众获得感为目标，着力深化医药卫生体制改革。重点落实“医联体”建设、现代医院管理制度建立、分级诊疗制度建设、医保支付方式改革、药品供应保障体系、公立医院补偿机制等六项工作。
三是以标准化建设为抓手，着力提高基层医疗卫生服务能力。规划完成197间村卫生站的规范化建设，完成3家中心卫生院、3家县级中医院以及7家县级公立医院升级建设项目。
四是以优化资源为切入点，着力提升医疗卫生服务水平。加快推进广东江门中医药职业学院二期建设、江门市人民医院综合楼等全市18个年度重点医疗卫生项目实施，发展高水平的民办医疗集团，促进我市卫生事业科学发展。
五是以筑牢群众健康屏障为核心，着力提高公共卫生服务水平。开展健康城市、健康村镇创建工作，推动各市（区）按照建设实施方案要求完成30%健康“细胞”工程建设。
六是以能力提升为目标，着力加强计划生育服务管理。推进妇幼保健机构标准化建设，做好抚幼、养老等配套政策的完善和服务体系建设工作。
七是以责任落实为保障，着力提升主业工作效能。严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设，驰而不息纠正“四风”，进一步增强担当精神，打造一支风清气正的卫生计生干部队伍。
谈基层医疗
让老百姓在家门口看上病看好病
记者：基层医疗卫生机构是健康医疗服务体系的网底，今年我市将采取哪些措施推进优质医疗资源下沉，让老百姓在家门口看得上病、看得好病？
许彩华：为了让老百姓在家门口看上病、看好病，去年我市通过多元探索，打造了“医联体”建设的“江门模式”：一是在全市范围内开展16个紧密型“医联体”试点建设，试点分院按二级医院标准建设，让老百姓在县域内半小时就可享受二级医院水平的医疗服务；二是城市三级公立医院积极参与到“医联体”建设中，组建覆盖市区街村（社区）四级“医联体”，逐步实现医疗集团化管理；三是组建23个专科联盟，提升区域专科重大疾病的救治能力；四是发展远程医疗协作网，促进优质医疗资源下沉；五是鼓励社会办医疗机构参与“医联体”建设，协同发展。
今年我市将继续聚焦解决基层卫生中发展不平衡不充分问题，推动全市基层卫生工作向纵深发展。一方面，要加强基础设施建设，积极开展村卫生站规范化建设、中心卫生院升级建设、社区卫生服务中心标准化建设，改善看病就医条件；另一方面，要提升基层医疗机构的服务水平，做实做细家庭医生签约服务，加快推进16个紧密型“医联体”试点基建工程建设步伐，推动优质医疗资源下沉。
谈医疗服务
积极创建医疗卫生高地
记者：为方便群众就医，去年我市积极布局智慧医疗建设，统筹升级江门市预约诊疗平台，缓解市民就医“三长一短”问题。今年，在进一步改善医疗服务上有哪些新举措？
许彩华：为满足人民群众对医疗服务水平不断提升的要求，今年我们将着力创建医疗卫生高地，积极打造珠西区域医疗卫生中心。目前，我市已编制印发了《江门市构建医疗卫生高地行动方案（2016—2018年）》，并正在拟定《江门市打造珠西区域医疗卫生中心行动计划（征求意见稿）》，将以建设高水平医院和高水平临床重点专科为目标，积极打造六大医学科技创新平台（精准医疗、转化医学、生物医学、中医药、互联网+医疗、公共卫生），用项目推动建设。
同时，将加快江门市区域卫生计生信息平台建设，该项目将为市、省、国家三级健康信息综合管理平台提供基础信息。今后，市民可通过该平台动态掌握和获取自己完整的健康资料，参与健康管理，享受跨地区、跨机构的医疗卫生服务。
谈中医药建设
推进中医药工作再上新台阶
记者：党的十九大报告提出要“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”，为传统中医药发展指明了方向。今年全市卫生计生系统将从哪几个方面发力，助力中医药服务能力全面提升？
许彩华：今年我们将以传承中医文化为动力，从以下五方面完善中医药管理和服务体系，助力中医药服务能力全面提升，推进中医药工作再上新台阶。
一是加大落实《中医药法》的督导力度，完善中医药管理体系，各市（区）卫生计生局要尽快成立独立的中医股。二是进一步完善80家基层中医馆建设，提升基层中医药服务能力。三是落实基层中医药能力提升工程“十三五”行动计划，进一步加强基层中医药人才队伍建设，大力推广基层中医药适宜技术，进一步加强中医药文化建设和传播力度。四是拓展治未病服务领域，提升医疗机构治未病服务能力。五是深化中医药医改工作，探索出台更有针对性、操作性的中医药医改政策，助力医改惠民成效。
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