解决案件分歧 润州区检察院有“诉前会议”

 “我宣布：双方一致同意祝某容留他人吸毒案、殷某容留他人吸毒案证据不足，不符合起诉条件。”近日，江苏省镇江市润州区检察院公诉科科长刘滢在主持一场由侦查人员、承办检察官参加的诉前会议上说到。
这是两起特殊的容留他人吸毒案：公安机关指控祝某、殷某在各自家中相互容留对方吸食甲基苯丙胺（冰毒）三次，分别构成容留他人吸毒罪。侦查人员认为本案事实清楚、证据确实充分，应提起公诉。承办检察官则认为，两人容留吸毒非当场抓获，两起案件中祝某、殷某互为犯罪嫌疑人和唯一证人，实质上证实有罪的直接证据仍属犯罪嫌疑人的供述和辩解，其余证据仅证实两人在其他时间、地点自己吸毒的情况，且行政拘留环境不能排除串供的合理怀疑，因此，不能认定本案证据的真实性、客观性，且无二次退回补充侦查的必要。听完承办检察官对案件证据的评析，侦查人员决定申请撤回两起案件。
该案是润州区检察院创新举措适应“以审判为中心”诉讼制度改革的一个缩影。“诉前会议的目的，就是通过这个平台充分发挥检察机关诉前主导、审前过滤的作用，使案件中的重大争议事项得到更加公开公正地处理。”润州区检察院检察长王飞介绍设立这个机制的初衷。该院副检察长田云山还介绍，诉前会议机制是由润州区检察院与公安机关、镇江市律协在2017年底共同建立，召开诉前会议的情形主要是疑难复杂案件引导侦查、定罪量刑重大分歧、排除非法证据、新型犯罪法律适用和证据标准、拟作不起诉和附条件不起诉、重大涉检信访化解等六大类，由承办检察官负责召集，侦查人员、当事人、辩护人、诉讼代理人等相关人员参与，会议上达成的一致意见各方应当遵守。
据悉，润州区检察院下一步将重点在以检察机关名义补充侦查后改变事实和定性、非法证据排除、认罪认罚、公安机关撤回等方面，加大诉前会议使用力度，提升规模质量，为促进社会和谐、提升司法办案公信力，发挥检察作用。（通讯员秦彪  雷文辉 记者 吴丽娜）

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