龙泉市国税局“三个三”构筑防范风险防火墙

  “真是太感谢你们了,若不是你们国税部门的纳税风险提醒和上门辅导服务,我们的企业损失可就大了,你们热情的服务和有力的工作举措帮我们避免了处罚风险,这样细微贴心的服务,我们企业太需要了。”龙泉市某有限公司负责人握住税务干部的手如是说。
近年来,龙泉市国税局在日常税收征管过程中发现,一些企业在蓬勃发展的同时,也面临着诸多涉税风险。除了税务管理薄弱这块发展的短板,还存在着风险意识差、侥幸心理强、管理不严、办税能力低等问题。为了帮助企业弥补这些管理上的不足,助推企业持续健康发展。该局牢固树立风险管理理念,以查找税收执法和行政管理“风险点”为切入点,采取“三个三”有力举措,构筑了一道严密的“防火墙”,助力企业有效规避和消除涉税风险。
抓风险教育强化“三种意识”
该局针对税收执法和行政管理中存在的薄弱环节进行梳理归类,明确需要解决的主要问题,不因为由于管理缺位或执法意识不强而有意无意进入税收工作的“风险区域”。一是强化责任意识。加强预防职务犯罪和抓税收防范风险工作的组织领导,实行“一把手”负总责,各分管领导为主要责任人,各科室负责人为直接责任人,严格落实“一岗双责制”,做到各环节、各部门人人有责。二是强化风险意识。针对每个岗位、每个人在工作中可能都不同程度存在风险,教育干部职工严格遵纪守法做到坚持原则,依法办事办税。三是强化保护意识。使大家充分认识到预防职务犯罪工作是对干部职工的保护和关心,不是“找茬儿、挑刺儿”,增强税务人员廉洁从政的自觉性和预防职务犯罪的主动性。
查风险问题抓住“三个关键”
该局根据税收执法与管理风险往往集中在税源管理部门、关键岗位人员和关键环节的实际情况,在全局深入开展了查找税收执法和行政管理“风险点”活动。一是对照关键人员查风险。把税收管理员和稽查人员作为查找重点,通过查找工作大家感到,权力越集中,责任越大,风险越高。二是对照关键岗位查风险。对照涉及人、财、物管理和税收审批权以及办税服务厅、稽查局等岗位查找“风险点”。通过查找,大家认为,自己在工作中,手上有权,身上有责,时刻面临着风险。三是对照关键环节查风险。对照重大节日、婚丧嫁娶、干部提拔和调整等环节查找“风险点”。通过查找,大家认识到,工作内外的一些关键时期是风险的高发期,更应该引起重视。
布风险防线建立“三个机制”
一是创新管理模式,在税收执法和行政管理中坚持分权、治权,建立监督制约机制。实行征、管、查三分离管理模式,形成税收管理相互制衡、相互监督、相互制约的工作格局。二是实行财务管理工作办法,对财务开支实行会签制度,财务开支按规定进行公开。实行政务公开制度,对在基建工程招标、固定资产处置等实行公开,对干部提拔任用从报名、资格审查、民主推荐、民主测评、考核等环节实行公开。三是建立涉税提醒机制,从开展依法治税,不断优化的纳税环境出发,对辖区内新办登记纳税人提供开业提醒、税收优惠政策提醒、、催报催缴提醒、涉税风险提醒等多项个性服务,帮助纳税人有效的规避涉税风险。(龙泉市府办 龙泉市国税局 许广富)

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