勠力冲刺 决战贫困
——泸溪县众志成城精准决战贫困成果扫描
向民贵
6月20日，走进泸溪县解放岩乡已用村，二组、四组人畜饮水哗哗地流进农家;贫困户种植辣椒160亩喜获丰收;危房改造23户贫困户乔迁新居，光伏扶贫发电建设紧锣密鼓进行……这是该县精准扶贫脱贫工作的一个喜人镜头。
该县坚持把精准脱贫工作放在首位，打赢打好精准脱贫攻坚战，有效加快了精准脱贫步伐。今年1月中旬，经国家扶贫办和省扶贫办实地验收，2017年该县退出贫困村5个、减少贫困户3674户、16349人，贫困发生率下降至13.49%，被评为我州脱贫攻坚先进县。
压实责任，抓实抓细脱贫工作
该县以贫困群众为中心，以贫困村为主战场，聚焦“两不愁、三保障”的目标，落实落细责任，瞄准目标加油干。
成立了以县委书记任组长的工作领导小组，县、乡、村层层成立了脱贫机构、组建了扶贫队伍、签订了责任书，确保精准脱贫工作强势推进。同时，建立完善了“县级领导联乡镇包村、乡镇领导联村包组”等责任制，使党员干部、扶贫专干、结对帮扶责任人把脱贫责任扛在肩上、把脱贫工作抓在手上。
该县先后出台了《关于打赢精准脱贫攻坚战的意见》等作战图，敲定了93个贫困村的脱贫目标，举全县之力，确保93个贫困村16464户64476名贫困对象2019年全部脱贫摘帽，到2020年与全国同步建成全面小康社会。
整合资金，打好脱贫“组合拳”。去年以来，整合资金16.06亿元，破解了资金“难题”，出台工作方案和考核细则等文件，制定了风险补偿资金、贷款贴息等办法，建立了1200万元贫困农户小额信贷风险基金，搭建了一个金融产业扶贫平台和载体。发放小额信贷1.12亿元，“贷”动贫困户大力发展产业甩掉穷帽子。
结对帮扶全覆盖。大力推行“5432”结对帮扶模式，即：县级领导帮扶5户贫困户、科级干部联系帮扶4户、副科级3户、一般干部帮扶2户贫困户。同时，组建了138支驻村扶贫工作队，深入93个贫困村开展驻村帮扶。做到不漏一户，不掉一人，实现了对贫困人口、贫困村、非贫困村的结对帮扶全覆盖。
精准发力，众志成城战贫困
该县紧紧围绕“精准施策、合力攻坚、摘帽脱贫”的要求，全县干部群众俯下身子加油干，强力推进精准脱贫进程。
在发展教育脱贫上，对建档立卡户贫困学生的学前至高中阶段15年教育免除学杂费，并给予1000—2500元标准不等的生活补贴，发放各类教育补助4209万元，惠及全部建档立卡贫困学生，有效解决了因贫辍学问题。
在民生帮扶中，该县建档立卡贫困户新农合参合率、大病救助率均达100%;在我州率先推行“四类对象”住院费用报销“一站式”服务，贫困对象住院费用报销达到90%以上，对特别困难户予以全额救助，切实防止了因病致贫、返贫。
社会保障兜底工程有成效。按照“应兜尽兜、应保尽保”的要求，将符合条件的贫困家庭纳入了低保范围，城乡低保月补助标准分别提高到330元、165元。目前，全县发放农村兜底对象和低保对象救助资金6338万元。
转移就业脱贫奔富路。大力实施职业技能提升计划和贫困户教育培训，积极引导农民工返乡创业就业，去年新增城镇就业6017人，新增农村劳动力转移就业8296人，全县9万农民务工，实现转移就业收入27亿元。同时，生态补偿脱贫有亮点，安排331名困难群众担任护林员，发放护林员补助资金331万元，生态补偿脱贫工程带动1323人实现脱贫。
基础设施配套添后劲。投入1.2亿元推进农村安全饮水工程，解决农村近2.1万人的饮水安全问题;斥资1.4亿元元加快农村公路建设，完成公路提质改造153公里;投资7326万元完成农村危房改造2590户;投资2.2亿元完成城市棚户区改造1868套。
同时，全面启动县级公立医院综合改革，新建两个乡镇卫生院业务用房;投资700万元，建成了一批农村文化广场、图书室、医务室，提升了农村公共服务水平。
创新机制，产业扶贫摘穷帽
创新产业扶贫机制。按照“四跟四走”的产业扶贫思路，采取“股份合作”“直接帮扶”和“互联网+扶贫”等模式，积极推进产业扶贫。目前，该县创办各类专业合作社363个、家庭农场67个，建档立卡贫困户入股经济合作组织的比例达到60%以上。
发展生产脱贫快。大力推进精准脱贫“100个产业园区”建设工程，该县完成了10个千亩标准园和93个百亩示范园建设，每个贫困村集体经济收入达5万元以上，带动了1.1万人口脱贫;启动了“泸溪一日游”，发展了浦市镇岩门溪等14个村的乡村旅游，通过乡村旅游带动了5231名贫困人口脱贫。
该县正在以党的十九大精神为指引，强化责任担当，上下联动落实落细扶贫脱贫责任和考核机制，形成干部带头干，群众跟着上的精准脱贫强大合力，交出一份“泸溪精准脱贫优质答卷”。
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