立足难题找出路 村办企业利万家
本网讯 记者 郑子超报道
“现在我们这个泳装厂每天都加班加点地干，特别红火，从去年4月份建厂到现在已经盈利15万元了，小年之前就要给村民分红，每人大约能分200元。”1月16日，兴城市碱厂满族乡碱厂村党支部书记李红兴指着村集体企业“心连心制衣有限公司”生产厂房告诉记者，靠泳装厂和花生加工厂两个村办企业，2017年该村一举摘掉了穷帽子。
兴城市碱厂满族乡碱厂村，是距离兴城市区40多公里的一个村子，耕地面积4780亩，总人口1801人，虽然2016年统计村民年人均收入达到3412元，但也仅仅比贫困线高出一点而已。碱厂村虽然90%的村民都种花生，但由于分到人头的地少，仍然难以致富，而村里还有建档立卡贫困户323户、720人，更是拖全村经济发展的后腿。“不给他们找出路，就摘不掉穷帽子，而要帮带贫困户脱贫，就必须有集体收入。”李红兴说。
要想实现脱贫致富，首先得找好出路，碱厂村“两委”班子充分发挥领导核心作用，主动作为，结合本村实际情况，走出了一条既能带领群众致富又能带动村集体致富的新路子。
经过反复的研究，碱厂村“两委”班子立足本村、放眼周围，总结出“三个难题”。第一个是碱厂村家庭妇女因照顾家中老小不能外出务工、难以就近灵活就业的难题；第二个是碱厂村虽然有闲置资产却是“空壳村”，闲置资产没能充分利用转化成为百姓服务的资金，是资产变资金的难题；第三个则是兴城泳装产业发展迅猛，城内及城郊人口不能满足用工需求，是泳装产业发展用工难题。
碱厂村“两委”班子通过多次讨论研究发现，眼前的三个难题，其实正是三个资源。即富余劳动力资源、农村厂房场地资源以及泳装就业岗位资源。发展一个泳装厂的生产要素全都具备。碱厂村决定以此为突破口，创新“党支部+企业+贫困户”的模式，发展本村的集体经济。2017年4月，碱厂村投入资金110万元，村集体企业“心连心泳装厂”开工上马。
村集体经济要发展，要持续健康发展，必须平衡好集体经济要发展、贫困人口要脱贫、全村百姓要致富三方利益需求。经过反复论证，碱厂村“两委”和全体村民之间形成了股份制协议，即由村委会成立公司，全村720名建档立卡户占股49%，村委会代表全体村民占股51%，公司利润按持股比例向股东进行分红，这样就有效平衡了三方利益，为村集体企业的健康发展奠定了坚实的基础。
在发展模式得到全体村民的同意后，2017年4月，碱厂村利用党群服务中心的闲置房屋做厂房，村里自筹资金50万元，争取扶贫专项资金30万元，利用金融扶贫贷款30万元，累计投入资金110万元成立了村集体企业——心连心制衣有限公司。安排生产工人近百人，全部为本村农民，其中45人为建档立卡贫困户。经过大半年的运转，截至目前公司已盈利20万元，工人月平均工资近5000元，按股分红，每个村民可分到200多元，实现了集体、贫困户、全体村民三方受益。
思路一变天地宽，结合村里家家种花生的实际，2017年9月，碱厂村又建了第二个村办企业——碱厂村心连心花生加工厂，引进了两种服务，一种免费为村民提供脱壳服务，提质增效，每斤花生可增收0.15元。另一种加工筛选白角花生，一天能加工25吨，一天能为集体创造3000元的利润。预计到春节前后，该厂利润能够达到30万元。
2017年底，碱厂村还被评为省旅游扶贫村，又为碱厂村带来了新的机遇。毗邻8000亩面积的碱厂水库，水库归村管理。今年年初，碱厂村已经沿水库铺设了8公里的硬化路面旅游观光路，今年要大力发展旅游，在周边村屯建别墅农家乐，依托盛产河鱼、河虾以及周边绿色无公害果园，大力发展垂钓、采摘等体验游，村里又将注入一股新的经济活力。
记者感言：碱厂村集体经济的发展以及脱贫攻坚的模式，充分体现了村“两委”班子特别是党支部的领导核心作用，发挥发现问题、思考问题和解决问题的能力。“党支部+企业+贫困户”的发展模式，在实现村民家门口儿就业的同时激发了贫困人口脱贫致富的内生动力。实现了村集体经济、贫困人口和全村群众三方共赢，创新了脱贫攻坚模式，具有较强的可复制性和可推广性。
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