宽城区：扎实推进“只跑一次”改革 营造良好投资环境

宽城区“一门式、一张网”政务服务中心。 （图片由宽城区委宣传部提供）
为全面贯彻党的十九大精神，切实增强改革的系统性、整体性、协同性，在更大范围、更深层次深化简政放权、放管结合、优化服务工作，今年年初以来，我省全面推进“只跑一次”改革。宽城区认真落实省、市相关要求，按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，充分运用“互联网+政务服务”和大数据，全面推进政府自身改革，倒逼政府和部门简政放权、放管结合、优化服务，促进体制机制创新，让服务零距离、服务高质量、服务更高效，使体制更顺畅、机制更优化、发展更活跃、社会更和谐，打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境。
凝聚振兴发展强大思想动力
宽城区牢固树立“只跑一次”是提升服务质量、优化营商环境、促进经济发展的前提保障理念，坚决摒弃厌烦情绪和懈怠思想，真正把思想和行动统一到省、市委决策和服务经济大局目标上来，以思想认识的新高度，助推“只跑一次”改革见成效，进一步提高政务服务水平，凝聚起优化招商引资软环境、助推经济发展的强大思想动力。
宽城区以企业、群众到政府办事更方便、更快捷为目标，将政务大厅（服务中心）“一窗受理、集成服务”作为“只跑一次”的重要载体，深化改革、优化机制、改进服务。
实现政务服务全覆盖
宽城区依托区政务服务中心，以“互联网+政务服务”和大数据为支撑，科学研究谋划，以实体大厅和网上办事大厅同步建设、线上线下和机制同步创新、“跟跑”和“领跑”同步推进为抓手，全力推进一个厅、一个窗口、一张网、一枚章的高效办事模式，实现企业和群众办事“只进一扇门，最多跑一次”，着力打造遇事不求人、规则无偏见的最优营商环境。
——全面启动政务服务综合改革“2.0升级版”。 区政务服务中心硬件建设全面提档升级。设置“一窗受理”综合窗口15个，出证窗口3个。进厅入网服务事项全部实现“一窗通办、一网通办、全程通办、多地代办”。
——梳理“一门式、一张网”政务服务审批所有事项，建立现场申请现场办结、快递送达、容缺受理、网上补件、网上预审、现场核验等多种办事模式。
——推进实体大厅与网上办事大厅、手机APP移动客户端线上线下一体化服务。实现网上服务事项涉及的申请材料、办事指南、受理条件、办理流程、收费情况、法定依据、办理地点和联系电话全部向社会公开，每个事项都提供了示范文本、填写说明和下载表格，群众和企业通过网上办事大厅、手机APP查询一看就懂、一学就会。
——积极推进项目审批“加速度”。推行“N证联办”业务，“一门式、一张网”审批系统中“N证联办”业务涉及90种类型635项事项。开通基本建设项目并联审批绿色通道，采取急事急办、特事特办、全程领办、跟踪督办等方式，为企业早开工、早落位提供全程服务。实行双网运行，做到一次性告知系统平台查询办理事项所需材料和审批部门内网可查企业相关信息，为企业和群众准备材料提供了方便。建立服务阳光投诉处理反馈机制，由专人负责，能马上答复的立即答复，不能马上答复的两个工作日向反映人反馈。
改革取得阶段性成果
宽城区坚持以人民为中心的发展思想，从服务对象的角度重新谋划、推动工作，“只跑一次”改革取得阶段性成果，实现了服务质量、服务效率和企业、群众满意度大幅提升。
截至目前，宽城区已梳理“只跑一次”行政审批和公共服务事项518项、法人事项350项、自然人事项168项。目前，已受理“N证联办”业务116项，提高了为企业开办和审批项目的效率。推行网上办事、网上申请、网上办结，今年年底前实现“零跑动”事项达30%。完善“一门式、一张网”政务服务综合改革社区“全网通”项目，建成市、区、街（镇）、社区（村）四级网络服务体系，实现了政务服务全覆盖。

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