广佛跨界河涌的“联合治水”一直是两区两会关注的焦点。而尽快让广佛跨界河涌实现河畅水清岸绿的美景是两地人民的共同心声。
昨日,广州花都和佛山南海政协联合视察广佛跨界河流域治理,两区还签订合作协议,“联防联控”跨界河流,携手推动同城化建设环境保护。
南海区政协主席张辉明、花都区政协主席陈家飞率两地政协委员和相关职能部门到里水镇象安公涌调研视察,并听取南海区副区长陈绍文介绍水环境治理情况。通讯员/邹永榆摄
“兄弟齐心,其利断金。”南海区政协主席张辉明表示,跨界水环境治理工作虽然困难重重,政协将凝聚社会各界力量,呼吁全民治水,倒逼部门不断巩固和壮大整治的成果,提升城市水环境质量,全领域打造品牌南海。
联合视察
助推广佛跨界河涌“联合治水”
昨日一大早,南海区政协主席张辉明和花都区政协主席陈家飞,分别率两区政协委员以及相关职能部门负责人,联合视察了广佛跨界河涌鲤鱼涌、象安公涌。
站在丹灶镇的鲤鱼涌(环山村段)岸边,两区政协委员们和部门负责人认真听取了进展情况。
放眼望去,如今的鲤鱼涌不再是往日的漆黑一片,而是水质清澈,水面上看不到任何的工业、生活垃圾。花都区副区长闵飞对鲤鱼涌的治理效果给予肯定,并表示,花都与南海将共建跨界河长联动机制,加强相关职能部门沟通协调,高效有序开展跨界执法联合行动,进一步优化鲤鱼涌水质。
一行人还来到里水镇的象安公涌视察。据介绍,该河涌上游接花都区炭步工业区,中段流经里水镇和桂工业园a、b区。该河涌主要污染源为农业、工业、企业生活污水。这几年里水镇通过建设污水管网、改造污水厂等举措,象安公涌的水质有了明显改善进度。数据显示:2018年上半年象安公涌水质监测综合污染指数同比下降28.5%,除氨氮指标外,其余指标均已达到v类水质。
南海行动
全面推行河长制加强水环境治理
在下午召开的座谈会上,两区职能部门分别介绍了广佛跨界河流污染整治情况。
南海区涉广佛跨界流域的省控及重点监控断面1至7月的监测数据显示:佛山水道(横滘)为ⅴ类水质,符合达标要求,综合污染指数0.49,其中7月综合污染指数为0.48,环比下降了4.93%;西南涌(和顺大桥)未符合达标要求,综合污染指数0.84,其中7月为ⅴ类水质,综合污染指数为0.49,环比下降36.22%;水口水道1至7月水质综合污染指数为0.89,同比下降5.86%,其中7月综合污染指数为0.67,环比下降
35%。
根据监测数据,可表明象安公涌上游断面的水质劣于象安公涌(中段)和象安公涌(节制闸)的水质,象安公涌南海里水段没有增加水质污染负荷。
事实上,自2008年起,南海区全面开展内河涌和汾江河南海段的综合整治工作;2013年,建立了重点河涌涌长责任制,各镇街按照职责对辖区河段履行属地管理工工作;2017年,根据全面推行河长制的工作部署,区委区政府成立了南海区河长制工作领导小组,由区委书记任组长、区总河长,统筹协调和指导全区河长制湖长制工作。
另外,南海统筹组织各镇街对已建成通水污水管网委托瀚泓公司统一运营,建立智能化、数字化管理。目前,全区已完成移交管网约1122.1公里,移交率85.5%。同时,推进应急净化设施的建设与运行,广佛跨界区域18个排水应急净化设施均已完工并投入运行,总处理能力7.35万吨/日。
在技防手段上,南海完善镇级在线监测(监控)系统建设,在跨界河涌重点断面试点建设河涌水质自动监测站,提高预测、预警能力,如象安公涌流域范围的逢涌工业区、石塘工业区、和桂工业园区内涉及生产废水排放的企业要求落实废水治理设置;对于有金属表面处理废水排放的企业,完成安装废水排放在线监控设备。
下一阶段,南海将推进全区135公里管网建设计划、48个分散式生活污水处理设施建设和全区污水处理厂提标改造任务,重点推进广佛跨界河流重点流域治理。
各方声音
设人工监测点共享两区监测大数据
广佛跨界河涌同步治理之路将从哪些方面发力?南海区环境保护局局长徐永强建议,南海花都两区可同步开展象安公涌流域水质监测,在跨界点位、西南涌入口设置人工监测点,同时采样、同期监测,并建立广佛两地跨界点位设置的监测断面数据互换机制,及时共享水质监测数据信息,进一步优化调整水质保障改善措施。
徐永强还建议,两区治水部门建立长期、稳定、紧密、全面的区域合作关系,实现信息互通、技术及治水方案共享,解决跨界河流污染整治问题,实现各水系河涌尤其是广佛跨界主要河涌进行整体规划、统一治理、同步推进,确保顺利完成省市下达的考核任务。
“建立跨界河长联动机制,定期召开河涌治理工作会议,加强对河涌沿线“散乱污”企业、畜禽养殖场的监管,对问题做到及时发现、及时制止、及时沟通、及时解决。”花都炭步镇人大主席许文生说,要抓紧抓好辖内畜禽养殖整治工作,严厉打击“反弹复养”行为,同时对未整改达标的畜禽养殖场进行全面整治。
里水镇党委委员李细佳建议,开展广佛跨界联合执法行动,对跨界河流实施联合巡河制度,构建广佛两地互助沟通平台,完善两地环境信息互换反馈机制,及时对交界位置水环境状况进行反应沟通。
花都区政协常委徐永键是广州市晶锐信息技术有限公司总经理。他直言,公司就是做环保在线监测设备的,为企业排污进行精细化管理,提前对高污染企业的排污进行预警。“建议除了监测水污染源,最重要是顶层设计和源头治理。”
同样搞信息化的任泳谊委员,是广东金赋科技股份有限公司董事长。他建议要理顺执法主体,形成长效机制,设立一个跨区治理的机构,尤其是政府要做好公共服务,让企业更容易环保达标。
南海区政协副主席金铎则建议,要从各方面综合治理,例如农业、工业、市政类污染源的控制,从源头上解决,并持续管理和控制,让治水效果持续保障。她还建议,在整治过程中,要借力先进的科技,通过物联网、大数据分析,推动同步治理之路。
南海区政协常委傅会平和花都区政协委员骆炽晟不约而同认为,发展经济和环境防治不相冲突,从源头抓起,整治“散乱污”的企业,政府同时要送环保专题宣讲课进企业,给企业普及法律法规,引导企业合法合规经营。
听完各方发言,广州花都区政协主席陈家飞表示,广佛跨界河道治理,要补齐河涌治理短板,科学谋划,积极开展跨界联合执法,实行源头截污,精准整治,让两区政协携手,助力广佛水环境治理。
“兄弟齐心,其利断金。”南海区政协张辉明表示,跨界水环境治理工作虽然困难重重,政协将凝聚社会各界力量,呼吁全民治水,倒逼部门不断巩固和壮大整治的成果,提升城市水环境质量,全领域打造品牌南海。
探索
两区携手同城化建设环境保护
为了进一步推动广州花都区、佛山南海区生态文明建设,实现区域环境保护统筹推进和协调发展,广州花都区与佛山南海区昨日签订同城化建设环境保护合作框架协议。
今后,将成立两区同城化建设环境保护合作领导小组,由两区分管副区长任组长,两区政府办分管副主任及环保局局长任副组长,两区相关部门负责人、接壤镇(街)负责人任小组成员,负责重大环保事项的协调和决策。两区定期召开联席会议,加强区域环境质量信息通报,分享环境治理成果和经验,分析研判环境治理共性问题,为两区环境质量协同发展出谋划策。
此外,两区同意,以改善环境质量为核心,围绕水、气、土等要素,实行联防联控,建立健全环保联动机制,定期开展环境应急响应演练、环保执法专项行动,共同打击跨区环境违法行为。发挥两区人大、政协的独特优势和作用,加强地方生态文明建设的监督和指导,对各方面工作提出建议、批评和意见,促进生态文明建设又好又快发展。
两区也定下了共同的目标,即携手共进,以接壤区域联防联治、联合查处与综合执法为突破口,推进两地环境保护合作,改善区域人居环境安全,打造绿色优质生活圈,实现两地环境高质量发展。
文/珠江时报记者戴欢婷 通讯员邹永榆
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