健康扶贫惠民生 “351”兜底显成效
健康扶贫惠民生 “351”兜底显成效
没有健康，就没有小康。因病致贫、因病返贫是贫困群众致贫的主要原因之一。健康问题已成为横亘在贫困人口脱贫路上最大的“拦路虎”，是亟待解决的难题。合肥市委市政府始终将健康扶贫摆在重要位置，列入全市“脱贫攻坚十大工程”、“脱贫攻坚行动计划”，确保贫困群众看得起病、看得上病、看得好病。
一、完善制度建设，确保健康兜底政策落实到位。合肥市民政局作为健康脱贫兜底“351”工程的牵头部门，高度重视，精心谋划，采取切实可行的举措，确保该项民生工程顺利实施。出台了《合肥市健康脱贫兜底“351”工程实施方案》和《合肥市健康脱贫医疗专项补助资金管理暂行办法》，明确了健康脱贫兜底“351”工程资金筹集措施和各部门职责，规范就医报销程序和标准，为健康脱贫兜底民生工程建设提供了政策保障。肥东县主动降低政策门槛，在省市“351”政府兜底的基础上升级为“051”，贫困人口在县级医疗机构看病个人自付部分由政府承担。肥西县将“351”兜底政策扩容至城乡低保对象，同等享受建档立卡贫困人口的医疗救助兜底保障政策，进一步减轻贫困人口就医负担。
二、健全结算机制，打通贫困人口看病最后“一公里”。贫困人口医药费用采取“一站式”结算。贫困人口出院时，联网定点医疗机构发生的合规医药费用通过综合医保“一站式”结算信息系统，即时结算基本医保、大病保险、医疗补充商业保险、医疗救助和政府兜底费用。贫困人口只需支付不超过年度自付合规费用封顶额部分，其他费用由医疗机构垫付，最大程度减轻贫困患者“垫资”负担，同时贫困人口不用拿着医疗费用单据到处跑了。
三、严格专款专用，确保救助资金安全运行。“351”健康脱贫工程由县（市）政府承担兜底保障责任，并设立健康脱贫医疗专项补助资金，资金运行中出现缺口的，由同级财政及时弥补。市财政根据各地贫困人口等因素给予补助。将健康脱贫兜底“351”工程纳入民生工程的公开内容，实行县乡村三级公示，按月公示享受人次和支出资金，并按月动态调整，同时要求在县级部门和政府网站公开，接受社会公众监督。
截止去2017年12月底，“351”兜底保障政策实施效果明显，全市共有79696人次获得兜底保障，其中：住院71016人次，门诊8680人次。支出贫困人口兜底保障资金1956.46万元，其中：住院支出1674.94万元，门诊支出281.52万元。
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