珠海大力实施开放引领战略 加快发展更高层次的开放型经济 推动形成全面开放新格局
3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用，希望广东在形成全面开放新格局上走在全国前列。
他强调，要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济。加快培育贸易新业态新模式，积极参与“一带一路”建设，加强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇，携手港澳加快推进相关工作，打造国际一流湾区和世界级城市群。
珠海市各界纷纷表示珠海将牢记特区使命，抢抓机遇，完善开放结构布局和体制机制，加快发展更高层次的开放型经济，在助力打造全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放新格局中实现新作为。
各界反响
创新体制机制 为全面开放提供有力制度保障
市委改革办主任戈晓宇认为，习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，对广东提出的“在形成全面开放新格局上走在全国前列”的新要求，为广东在新时代开创改革开放新局面指明了方向、提供了遵循。
“改革和开放相辅相成、相互促进，要在形成全面开放新格局上走在全国前列离不开深化改革。”戈晓宇表示，要站在更高起点谋划和推进当前和今后一段时期的改革工作，将党的十九大改革部署一项一项转化为珠海具体改革方案。以横琴自贸试验区改革创新为引领，加快推动横琴保税区洪湾片区一体化改革发展、横琴社会投资项目建设管理体制机制改革、“数字政府”改革、水务管理体制机制改革、教育医疗体制改革、斗门岭南大地国家级田园综合体试点建设、群团改革、监察体制改革试点等重点改革，积极探索推进粤港澳大湾区体制机制创新，为全面开放提供有力的制度保障。
高起点谋划 推进开放型经济发展
“习近平总书记在广东代表团的讲话给我们的工作提出了新的要求，我们要牢牢把握高质量发展的根本要求，以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济。”市商务局党组书记、局长王小彬表示，市商务局首先要加强开放型经济发展总体谋划，牵头做好“构建开放型经济新体制”课题研究，推动建立构建开放型经济新体制的指标体系、政策体系、绩效评价体系,高起点谋划和推进开放型经济发展。
在推进创新能力开放合作上，王小彬表示，珠海以聚集国际高端创新要素为重点，深化与“一带一路”沿线国家及欧美等发达经济体的经贸合作，深度参与粤港澳大湾区建设，完善境外经贸代表处布局，全面优化珠海开放发展空间，培育国际竞争合作新优势。同时，推动贸易强市建设，加快出台外贸创新发展扶持政策、促进进口发展政策措施，推动国家级外贸转型升级基地申报建设工作，支持加工贸易创新发展，培育发展服务贸易、市场采购贸易、跨境电商等贸易新业态新模式，加快培育外贸竞争新优势。
发挥横琴区位优势 继续深化对港澳的合作
作为国家的战略部署，横琴新区是总书记亲自宣布启动开发的国家级新区，8年间总书记曾先后三次视察横琴，如今的横琴已从一个边陲海岛，变成瞩目的自贸新城。深化自贸区改革，是我国推动全面开放的崭新谋篇布局。积极对接国际高标准投资贸易规则体系，在商事登记、贸易监管、外商投资和境外投资等领域深入探索，建设法治化国际化便利化营商环境，并加快在全市复制推广……一系列改革创新的举措，使得昔日“蕉林绿野，农庄寥落”的横琴，如今已成为开放发展的热土。
“我们认真学习了习近平总书记的讲话，深受鼓舞、倍感振奋！”横琴新区党委副书记、管委会主任杨川表示，当前港珠澳大桥即将通车，粤港澳大湾区的建设上升为国家战略，横琴又迎来了新一轮大有可为的战略机遇期，总书记的讲话为横琴发展指明了方向，注入了强大的发展动力。
杨川说，接下来横琴将以总书记对广东、对横琴的一系列重要指示为统领，把改革开放不断向前推进。围绕自贸区建设要求，按照国际化、法治化、市场化的要求打造一流投资环境，吸引包括粤港澳、海外的优秀企业来横琴发展；充分发挥横琴特殊的区位优势和便利条件，继续深化对港澳的合作，争取出台更多便利的措施，方便港澳居民到内地生活、居住和工作；发挥自创区和自贸区双自联动的优势，吸引一流人才，打造一流的创新环境，聚集高端的创新要素，把科技创新的文章做好，以高水平开放推动高质量发展，以高质量发展落实习近平总书记讲话精神，努力开创横琴新区和横琴自贸试验片区工作的新局面。
用更宽的视野 谋划珠海的大湾区定位
在3月7日的讲话中，习近平总书记谈到了党中央做出的一个重大决策——粤港澳大湾区建设。2017年7月1日，习近平总书记在香港见证了框架协议的签署。根据协议，粤港澳三地将打造国际一流湾区和世界级城市群。这是广东做好全面开放文章的重大机遇。
市发改局局长于思浩表示，习近平总书记参加我省代表团审议时指出，“抓住建设粤港澳大湾区重大机遇，携手港澳加快推进相关工作，打造国际一流湾区和世界级城市群”，为我省、也为珠海市建设大湾区指明了目标和路径。市发改局将认真学习贯彻总书记讲话精神，一是在更高的站位理解大湾区发展战略，深刻认识到大湾区建设是国家的重大区域发展战略，是广东践行“一国两制”、维护港澳地区长期繁荣稳定、珠海特区重整行装再出发的历史性机遇；二是用更宽的视野谋划珠海的大湾区定位，加快制定实施方案，切实对标深圳等国内外先进城市，做大体量、做强体能、做优体质，携手澳门建设大湾区发展新极点，与港澳共同带动珠江西岸、粤西乃至大西南地区发展；三是用更大的力度推进体制机制创新，切实发挥横琴自贸片区改革试点作用，深化供给侧结构性改革，加快实施创新驱动发展战略，更好服务实体经济，构建推动经济高质量发展的体制机制；四是拿更实的措施推进重大项目、重大平台建设，加快推进横琴、保税、洪湾一体化，建设海港、空港经济区、智慧产业园，形成一桥、双港、三铁为核心的综合交通体系，打造粤港澳深度合作示范区、大湾区创新高地。
深化改革
开放不止步 构建大湾区开放合作新格局
2017年，珠海市驻欧洲、北美、东南亚、香港、以色列等5个经贸代表处工作全面铺开，一年间共对接有效项目44个，投资总额逾170亿元。
加强与欧美等发达国家直接联系，集聚更多国际高端要素和资源，体现了珠海加快构建开放型经济体系的决心。截至2017年底，珠海市驻境外代表处共对接有效项目44个，投资总额达到170.6亿元，其中欧洲20个，北美12个，香港6个，东南亚6个。
改革不停顿，开放不止步。2018年是改革开放40周年，开放是珠海的特质，也是珠海的优势。作为我国最早设立的经济特区之一，珠海一直是中国改革开放的前沿窗口。以建设“一带一路”重要支点为目标，近年来珠海大力实施开放引领战略，坚持“引进来”和“走出去”并重，充分利用“两个市场”汇聚“两种资源”，不断提高产业和城市竞争力，对外开放合作水平加快提升。
外贸结构持续优化
在刚刚过去的2017年，珠海外贸进出口2973.29亿元，增长8%。从出口地来看，对“一带一路”国家出口增长17.2%，开拓新兴市场成效明显；从出口产品类别来看，高新技术产品进出口增长12.4%，成外贸增长的新力量。
2017年珠海实际吸收外资24.33亿美元、增长6%；全市新引进项目127个。过去多年来，来自港澳的资金和市场，极大地推动了珠海经济的发展。如今，与港澳的合作仍在深化。2017年，横琴新注册港澳企业849家、增长72%；粤澳合作产业园16个项目开工建设，粤澳中医药科技产业园注册企业达56家；2017年前三季度，珠海实际吸收港澳资本11.6亿美元，占全市吸收外资的比重超过60%。
为推动外贸稳定增长，珠海市在通关、退税、跨境结算等方面出台多项政策措施。其中，珠海电子口岸暨国际贸易“单一窗口”平台于2016年底正式上线。这一平台的上线运行，进一步加强了珠海口岸管理部门合作，提高了通关效率，进一步降低了企业通关成本，促进了贸易便利，对外贸稳增长具有重要意义。在海关、边检、检验检疫等口岸联检单位的支持下，国际贸易“单一窗口”建设加快，通关便利化水平进一步提升。
坚持“引进来”和“走出去”并重
以开放促创新、以开放促发展，珠海正在进一步加强与全球创新资源的对接，愈来愈多的珠海企业也在“一带一路”沿线国家寻找机会投资布局，为构建开放型经济新格局提供支撑。格力电器、丽珠集团、银隆新能源、中航通飞、东信和平、兴业太阳能……一批批珠海企业积极“走出去”，依托自主创新技术，“全球版图”不断扩大，合作类型和领域呈现出“多点开花”的态势。
坚持“引进来”与“走出去”并重，2017年以来，珠海开启了招商引资引智引技的新大门，2017年珠海市全力推进驻外经贸代表处建设，欧洲、北美、东南亚、香港、以色列等5个驻外经贸代表处工作全面铺开。截至2017年底，共对接有效项目44个，投资总额逾170亿元。
进一步深化对港澳合作
深化自贸区改革，是我国推动全面开放的崭新谋篇布局。昔日“蕉林绿野，农庄寥落”的横琴，如今已成为开放发展的热土，以敢为人先的勇气和担当，书写了创新和开放的新篇章。
港珠澳大桥建成通车后，作为内地唯一同时与港澳陆桥相连的自贸试验区，横琴将进一步把握肩负的职责和使命，打造高水平对外开放的门户枢纽。市政府工作报告提出，将探索自贸区更大改革自主权，在口岸监管模式创新等方面争取更大突破。同时，发挥横琴政策溢出和功能辐射作用，珠海将加大对港澳创业项目的扶持，培育不少于200个澳门创业项目。
目前，在横琴注册港澳企业2045家，其中澳资企业1181家、投资总额125.73亿美元；在横琴落地的澳门产业投资项目达到29个；在横琴落地的港澳金融企业达125家，注册资本613亿元人民币，大西洋银行、东亚银行、六福金融等著名港澳金融机构纷纷落户，广东粤澳合作发展基金落户横琴，首期规模约200亿元。（来源：珠海特区报）
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他强调，要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济。加快培育贸易新业态新模式，积极参与“一带一路”建设，加强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇，携手港澳加快推进相关工作，打造国际一流湾区和世界级城市群。
珠海市各界纷纷表示珠海将牢记特区使命，抢抓机遇，完善开放结构布局和体制机制，加快发展更高层次的开放型经济，在助力打造全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放新格局中实现新作为。
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“改革和开放相辅相成、相互促进，要在形成全面开放新格局上走在全国前列离不开深化改革。”戈晓宇表示，要站在更高起点谋划和推进当前和今后一段时期的改革工作，将党的十九大改革部署一项一项转化为珠海具体改革方案。以横琴自贸试验区改革创新为引领，加快推动横琴保税区洪湾片区一体化改革发展、横琴社会投资项目建设管理体制机制改革、“数字政府”改革、水务管理体制机制改革、教育医疗体制改革、斗门岭南大地国家级田园综合体试点建设、群团改革、监察体制改革试点等重点改革，积极探索推进粤港澳大湾区体制机制创新，为全面开放提供有力的制度保障。
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“习近平总书记在广东代表团的讲话给我们的工作提出了新的要求，我们要牢牢把握高质量发展的根本要求，以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济。”市商务局党组书记、局长王小彬表示，市商务局首先要加强开放型经济发展总体谋划，牵头做好“构建开放型经济新体制”课题研究，推动建立构建开放型经济新体制的指标体系、政策体系、绩效评价体系,高起点谋划和推进开放型经济发展。
在推进创新能力开放合作上，王小彬表示，珠海以聚集国际高端创新要素为重点，深化与“一带一路”沿线国家及欧美等发达经济体的经贸合作，深度参与粤港澳大湾区建设，完善境外经贸代表处布局，全面优化珠海开放发展空间，培育国际竞争合作新优势。同时，推动贸易强市建设，加快出台外贸创新发展扶持政策、促进进口发展政策措施，推动国家级外贸转型升级基地申报建设工作，支持加工贸易创新发展，培育发展服务贸易、市场采购贸易、跨境电商等贸易新业态新模式，加快培育外贸竞争新优势。
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作为国家的战略部署，横琴新区是总书记亲自宣布启动开发的国家级新区，8年间总书记曾先后三次视察横琴，如今的横琴已从一个边陲海岛，变成瞩目的自贸新城。深化自贸区改革，是我国推动全面开放的崭新谋篇布局。积极对接国际高标准投资贸易规则体系，在商事登记、贸易监管、外商投资和境外投资等领域深入探索，建设法治化国际化便利化营商环境，并加快在全市复制推广……一系列改革创新的举措，使得昔日“蕉林绿野，农庄寥落”的横琴，如今已成为开放发展的热土。
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深化改革
开放不止步 构建大湾区开放合作新格局
2017年，珠海市驻欧洲、北美、东南亚、香港、以色列等5个经贸代表处工作全面铺开，一年间共对接有效项目44个，投资总额逾170亿元。
加强与欧美等发达国家直接联系，集聚更多国际高端要素和资源，体现了珠海加快构建开放型经济体系的决心。截至2017年底，珠海市驻境外代表处共对接有效项目44个，投资总额达到170.6亿元，其中欧洲20个，北美12个，香港6个，东南亚6个。
改革不停顿，开放不止步。2018年是改革开放40周年，开放是珠海的特质，也是珠海的优势。作为我国最早设立的经济特区之一，珠海一直是中国改革开放的前沿窗口。以建设“一带一路”重要支点为目标，近年来珠海大力实施开放引领战略，坚持“引进来”和“走出去”并重，充分利用“两个市场”汇聚“两种资源”，不断提高产业和城市竞争力，对外开放合作水平加快提升。
外贸结构持续优化
在刚刚过去的2017年，珠海外贸进出口2973.29亿元，增长8%。从出口地来看，对“一带一路”国家出口增长17.2%，开拓新兴市场成效明显；从出口产品类别来看，高新技术产品进出口增长12.4%，成外贸增长的新力量。
2017年珠海实际吸收外资24.33亿美元、增长6%；全市新引进项目127个。过去多年来，来自港澳的资金和市场，极大地推动了珠海经济的发展。如今，与港澳的合作仍在深化。2017年，横琴新注册港澳企业849家、增长72%；粤澳合作产业园16个项目开工建设，粤澳中医药科技产业园注册企业达56家；2017年前三季度，珠海实际吸收港澳资本11.6亿美元，占全市吸收外资的比重超过60%。
为推动外贸稳定增长，珠海市在通关、退税、跨境结算等方面出台多项政策措施。其中，珠海电子口岸暨国际贸易“单一窗口”平台于2016年底正式上线。这一平台的上线运行，进一步加强了珠海口岸管理部门合作，提高了通关效率，进一步降低了企业通关成本，促进了贸易便利，对外贸稳增长具有重要意义。在海关、边检、检验检疫等口岸联检单位的支持下，国际贸易“单一窗口”建设加快，通关便利化水平进一步提升。
坚持“引进来”和“走出去”并重
以开放促创新、以开放促发展，珠海正在进一步加强与全球创新资源的对接，愈来愈多的珠海企业也在“一带一路”沿线国家寻找机会投资布局，为构建开放型经济新格局提供支撑。格力电器、丽珠集团、银隆新能源、中航通飞、东信和平、兴业太阳能……一批批珠海企业积极“走出去”，依托自主创新技术，“全球版图”不断扩大，合作类型和领域呈现出“多点开花”的态势。
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