雨山区检察院“四轮驱动”落实司法责任制
近年来，区检察院积极主动适应司法责任制改革要求，坚持“管理为主业、监督为龙头、参谋为副业、服务为保障”的案件管理工作思路，推动司法责任制改革落实到实处。
一、规范管理，促进员额检察官办案责任落实
一是紧紧围绕司法责任制落实情况，建立定期通报制度。严格按照办案责任制要求，完成办案单元、权限分配、轮案规则等系统配置工作，严格落实随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定机制。建立员额检察官办案情况月通报制度。利用统一业务应用系统统计子系统，对员额检察官办案情况每日进行检查，每月制作检察官办案情况统计表，按照办案类型、办案组织形式以及办案阶段等规范统计员额检察官在当月及累计月份的实际办案量，并在全院范围内进行通报。二是紧紧围绕办案流程管理，建立日常巡查制度。从案件受理、文书核对、结案审核到案件办结后的信息公开，安排专人全程管控，坚持案卡必查、外送法律文书必查、法律文书是否及时公开必查，针对检查中发现的案卡、文书问题，均在发现当日向承办人反馈并督促其纠正。三是紧紧围绕涉案财物管理，建立跟踪管理制度。建立规范的涉案财物保管室，配备专业保管设备，健全管理制度，细化涉案财物的接收、保管、处理程序，切实加强对涉案财物的监管。对出库的涉案财物，办案人员在办理出库手续三日内将盖有接收单位或部门印鉴的涉案财物处理文书向案管部门备份。
二、强化监督，助推员额检察官司法规范化水平提升
一是加强流程监控的及时性。设立专职流程监控管理员，建立日常巡查制度，坚持“一案一审核、一天一预警”。以统一业务应用系统为平台，以案卡填录标准为标杆，每天将系统内发现的信息填录方面错填、漏填问题以及即将到期的案件情况发出预警通知，提醒承办检察官及时修改、办理。建立流程监控日志、台账并适时通报，确保统一业务应用系统规范运行。二是实现案件质量评查的全面性。建立案件质量常态化评查制度，成立案件质量评查室（设在案管办），专门负责案件质量评查工作，由检察长任评查组组长、由各业务条线资深检察官任组员，切实加强评查工作的组织领导。同时，聘任了14名业务骨干担任兼职评查员，具体负责案件常态化评查工作。将承办人自查、部门核查、评查室检查相结合，对评查出的瑕疵文书和案件质量问题，分类汇总后每季度撰写案件质量评查报告予以通报。三是促成专项监管的联动性。加强评查室与纪检监察部门的联系和信息互通，联合开展刑事诉讼涉案财物、当事人诉讼权利保障等专项检查活动，并将案件质量常态化评查报告及时向纪检监察部门报备。
三、当好参谋，服务检察业务和司法责任制改革
一是细化司法责任制改革配套制度。制定《绩效考核办法（试行）》、《干警执法档案任务清单》、《关于实行随机分案机制的实施方案》、《案件质量常态化评查工作实施办法》等文件，规范员额检察官履职、考评、管理等工作，并积极为员额检察官执法档案、业绩考核提供数据参考。二是跟踪司法责任制改革落实情况。每季度制作并发布《检察业务态势分析》，在全院范围内通报季度案件办理情况、存在问题等内容，为各部门、各检察官提供精确业务数据、阶段性办案特点以及检察业务趋势预判等，为院领导全面了解检察官办案情况提供参考。三是实时分析司法责任制改革背景下业务运行情况。结合统计工作，针对案件类型、案件特点、案件趋势等开展统计分析，尤其是对新型案件和重点领域案件进行深入剖析，服务领导决策。
四、贴心服务，保障员额检察官顺利履职
一是大力开展司法责任制改革培训。针对司法责任制改革文件多、任务重的情况，及时安排案管部门人员通过科长讲堂、雨检论坛给全院干警开展司法责任制改革专题培训，让干警充分领会改革内容和精神。安排获全省公诉业务标兵称号的业务骨干给全院干警进行业务培训，提升干警的理论素养和实战能力。二是做好统一业务应用系统应用管理工作。对员额检察官加强系统运用的指导，针对系统运行中出现的各类问题，技术部门第一时间解决，切实保障办案工作的顺利开展。三是优化辩护人、诉讼代理人的管理服务工作。今年6月，新建的检务工作区正式对外开放，实现“一个窗口对外”，由专人负责查验身份、受理申请、及时联系、督促办案部门回复。利用立体化网络平台，实现阅卷全程只需“三个一分钟”，极大地方便了律师执业。
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