铁东区通过建立“强弱村结对互助机制”,按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则,筛选具有战斗力、综合实力和辐射带动能力都较强的村党组织,与薄弱村党组织结成“帮带共建”对子,走上“抱团发展”之路。
建立联合党委,帮带有个“主心骨”。为进一步强化党的领导,坚持以强补弱的原则,研究确定4个“强村”和4个“弱村”,设立联合党委4个,选派乡镇党委委员或包村干部兼任中心村联合党委书记,“强村”和“弱村”党组织书记分别任副书记,通过联合党委指导“强村”在制定自身发展规划,帮带“弱村”发展计划,以开展基础项目调研和农业技术交流等形式,进一步转变思想观念,理清发展思路,落实任务目标。为全面提升村级组织服务发展能力提供组织保证。
建立规范机制,提升有个“好基础”。针对弱村党建规范化建设薄弱和工作机制不规范的问题,通过“强村”“弱村”班子成员“一对一”结对子,组织“弱村”到“强村”学习交流等方式,帮助“弱村”班子强化“四个意识”,推动“弱村”党组织生活扎实开展,提升“弱村”班子建设、党建载体设计、软件资料规范等方面能力,同时帮助“弱村”抓好村干部考评、村级财务管理、党务村务公开等制度的规范和落实,为提升服务党员、群众能力奠定坚实基础。
建立帮带清单,共建有个“规划图”。为使帮扶真正达到成效,“强村”“弱村”达成初步帮带关系后,“弱村”形成需求清单,“强村”形成资源清单,由联合党委召开专题会议,将“弱村”需求清单和“强村”资源清单进行对接,形成共建清单。同时签订“强村帮带弱村协议书”,以“书”为“图”,实现“按图作业”。截至目前,共建立“强村”资源清单22项,“弱村”需求清单28项和共建清单26项,制定帮扶规划4个,强村帮助弱村研究集体经济项目2个,开展具体帮扶工作8项。
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