利州区“三字”当先助推农村经济发展

⑴落实农业技术，“责”当先。54个村驻村农技员，负责协助整改农业产业扶贫问题，并按入户核实、农户确认、公示公告程序，逐个环节抓好落实。分管领导和相关部门负责人要进行全面暗访，清查问题，加强对驻村农技员的管理，发现问题及时整改。同时要求驻村农技员每月驻村时间不得少于10天，实行签到管理。建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。同时建立队员召回机制，对召回人员视情况处理、问责，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。⑵完善利益联结，“制”当先。创新集体经济特色产业示范园与农户（贫困户）的利益联结机制，大力推行股份合作、股权量化、二次返利、托管寄养、“借+还”等产业扶贫模式。集体经济特色产业示范园优先安排贫困户入园务工，所得收益向贫困户倾斜，兼顾集体经济；全面推进村集体产权改革，村集体资产股权量化向贫困户倾斜；通过股份合作、股权量化、财政奖补等办法，推动项目、资金向贫困户、贫困村集中，撬动信贷资金、社会资本投入建设；大力整合有关涉农项目，向贫困村倾斜；鼓励、支持农户积极争取小额信贷投入产业发展，形成多元投入格局。⑶推进综合改革，“稳”当先。大力推广资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”模式和“三统两分 5×5”集体资源性资产股份制改造经验，在全区全域推广，加强引导，稳步推进农村集体资源性资产产权制度改革。目前，集体资产股份合作制改革、发展集体经济、农村集体产权改革等经验相继在巴中、成都等地召开的4次全省现场交流会上交流；泥窝社区有望创建成为“全国农村社区示范单位”。

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