共同缔造 多元筹措 我市探索老旧小区改造资金筹措机制

在老旧小区改造中，我市坚持“共同缔造”，注重群众参与，积极探索多元资金筹措模式，聚力民生工作。
一是对小区改造中的公益性基础设施项目，由市、区两级财政直接投资建设。二是研究出台了《许昌市老旧小区改造财政奖补办法》，发挥财政杠杆作用，支持老旧小区改造建设。三是群众出资，引导群众树立“共建共享、共同缔造”理念，出资出物出工出力，增强群众参与改造的积极性和主动性。四是单位出资，协调沟通庭院原主管单位出资参与改造。如西关办事处湖滨路市中心医院家属院，单位出资50万元；东大办事处公安局家属院，单位计划出资10万元。五是企业捐资或让利。鼓励企业对老旧小区改造捐资捐物，鼓励社会资本参与有条件的老旧小区建设卫生服务站、幼儿园、养老机构、室外活动场地等公共服务设施建设；协调燃气、热力等单位，在老旧小区改造中主动降低入户安装建设费用，让利于民。六是强化造血功能，优化整合庭院现有资源，收取合理的费用弥补改造资金不足的问题。如延中小区将改造后的公共停车位2年的出租收入约20万元，纳入改造资金统一使用。
在老旧小区改造工作中，我市坚决贯彻“共同缔造”理念，针对部分群众心存观望、出资意愿不强的现象，工作人员上门讲解政策，面对面谈心，针对群众关切的民生问题确定改造项目，使越来越多的居民理解和认同了“共建共享、共同缔造”理念。目前确定实施改造的小区，业主均有不同比例的出资。如水产公司家属院、建工局家属院按照每户缴纳1000元的方案开展居民自筹，三分之二以上的居民已缴纳完毕，分别筹集到资金16000元、23000元；在城管局家属院改造中，通过东城区积极协调，每户按2800元出资，打算先行解决管道天然气使用问题，20户业主已出资56000元，目前项目正在招标。
同时，我市鼓励居民出工出力出物，作为居民出资的辅助方式，引导居民和志愿者参与小区的改造提升。如在行署家属院、中房公司家属院改造中，具备绘画、书法特长的居民自发对楼道墙体进行粉刷并绘制文化墙；文峰新村和延中小区发挥退休老教师作用，在“四点半课堂”中义务辅导学生学习，解决了双职工家庭小学生放学后无人看护问题；煤机厂家属院、煤炭中转站家属院居民自觉出工出力参与违章建筑的拆除，体现了群众对小区改造工作的积极主动参与。

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