近年来,景宁县人力社保局将推进法治政府建设作为当前的重要政治任务,通过营造法治氛围、规范执法行为、强化行政监督、创新执法模式四个维度全面推进法治人社建设,依法行政能力得到了显著提升,为人社事业发展提供了有力的法治保障。2017年,该局被评为县级行政处罚、行政许可案件办理先进单位。
一是在营造法治氛围上再发力。借助活动宣传,开展春风行动、工伤保险集中宣传月、双爱宣传周大型宣传咨询等活动,采取led播放、发放宣传材料等形式宣传法律法规、政策规章;拓展宣传群体,将依法行政、法律法规政策纳入公务员、专业技术人员、失业创业人员培训课程;拓宽宣传渠道,通过悬挂法治宣传标语、局门户网站、微信公众号、专题讨论等形式的宣传,扩大人社法律法规政策的社会知晓度,增强社会公众的法治意识。截至目前,共组织3次大型宣传咨询活动,主动入企14家,发放宣传资料0.6万余份。
二是在法治队伍建设上再发力。开展局班子、全体干部集体学法、公务员学法用法三年轮训活动,提升干部法治素养;每年组织干部参加各级行政执法培训以及交叉执法活动,全体在职在编人员参加系统普法考试,切实达到“练中学、学中练”的有效预期,提高机关干部的行政执法能力和水平,普法考试通过率100%,行政执法持证率达85%;每年组织行政许可、处罚案卷自查、互查、联查,要求各科室以问题为导向,对照问题清单逐项整改到位,不断规范办理流程,完善申报材料,防范法律风险,力促执法案卷标准化与规范化。
三是在法治机制建设上再发力。制定宣传教育制度,每年不定期组织大型宣传咨询以及法律法规教育培训活动;建立随机监管机制,每年组织清理本部门起草制发的行政规范性文件,将省市继续有效或废止的行政规范性文件及时通知相关科室;建立随机监察机制,完善市场主体、执法人员名录库,每年通过“双随机”和群众举报投诉方式检查用人单位96家次以上,出动执法人员278人次以上;建立法律顾问工作机制,法律顾问参与行重大行政决策、重大行政处罚案件集体会审,力求每一个行政行为做到科学、合法、可操作。
四是在规范执法建设上再发力。强化日常执法,各科室及下属事业单位根据法定职责调查各类违法行为,充分搜集证据材料,做到调查细致、证据有效,确保所作行政行为合理、合规、合法;强化程序规范,抓实信访、仲裁、监察等渠道处理的各类案件,都要严格按照初审、立案、调查、决定四个流程操作,坚决杜绝因程序不当引发行政复议、诉讼案件的发生;强化文书规范,组织干部向上级业务部门、各兄弟县市借阅学习优质案卷,力争所制作卷宗严谨、规范;强化部门联动,主动与公安局、法院、检察院、司法等部门做好案前、案中、案后的无缝隙沟通对接。(景宁县府办 刘敏敏)
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