佳木斯公安提升“四个能力”助推消防执法规范化建设

为全面推进“六大工程”，提升执法规范化建设水平，佳木斯市公安局结合实际，采取措施提升“四个能力”，倾力打造一支权责明晰、行为规范、高质高效、公开透明消防监督执法队伍，取得明显成效。
一、聚焦“规范”，着力提升业务能力。开展执法监督员岗位练兵活动，针对建筑审核、工程验收和火灾调查采取集中授课与个人自学、实践教学与专题辅导、案例研讨与经验交流“三个结合”模式，撰写调研文章，开展论文评比，进行座谈交流。组织开展消防监督管理系统应用培训，强化网上录入、审批、监督等环节，抽阅网上案卷，核查执法数据，通报网上信息录入情况，点评学习、考评情况，全面转化学习培训成果，提高消防监督执法规范能力。
二、聚焦“责任”，着力提升监管能力。全市消防安全重点单位逐一落实包保责任人，明确监督职责，细化检查任务，逐一场所开展消防监督检查，督促整改火灾隐患。针对高层、地下等大型单位场所逐渐增多实际，组织监督力量“集体会诊”，现场研讨火灾隐患具体整改意见，落实火灾防范措施，实现管控与整改并举。加强非重点单位监管力度，切实将其纳入监督检查视线，确保消防部门与派出所监督范围紧密衔接，落实“日排查、周巡查、月检查”制度，有效杜绝消防监督失控漏管现象。
三、聚焦“基层”，着力提升指导能力。抽调消防监督业务骨干组建执法服务队，定期深入基层，采取随机抽查、现场指导形式，参与执法办案，规范执法流程，帮助查找火灾隐患，指导制定整改措施，缩短办案时间，提升执法效率。创新“上挂”学习和“下派”指导机制，组织民警轮流到大队“拜师学艺”，参与监督检查，跟班学习，并“下派”警力，定期深入派出所开展“一对一”指导活动，切实提高民警检查和整改火灾隐患能力。定期深入社会单位，指导单位完善消防安全管理档案，督促开展“四个能力”培训，规范日常防火巡查、检查方式方法，及时查找消防安全管理漏洞，纠察火灾隐患根源，落实具体整改方案、时限和防范措施。
四、聚焦“四零”，着力提升服务能力。深化“四零”承诺服务创建活动，开展“换位体验找差距、换位思考优服务”体验活动，端正为民服务工作态度，熟练掌握有关业务知识和申办项目办理程序，准确解答、办理群众相关咨询和申请。启动“一窗受理”审批运行模式，将消防审批事项“业务受理权”统一委托行政服务中心“综合窗口”，开辟绿色通道，采取主动对接、提前介入、上门服务、现场办公等方式，主动联系建设单位，提供建设工程初步设计技术服务，说明设计存在的问题，并明确专人进行跟踪，对有关问题进行把关，提出改进意见，避免工程返工浪费，提高公安消防工作亲和力和人民群众满意度。

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