江西“放管服”改革成效初显189项政务服务“一次不跑”
省本级取消调整182项证明事项清单、近一半服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”
申请省本级就业创业培训补贴拨付时无需再提供贫困家庭子女证明，户口迁出时公积金提取等事项实现“只跑一次”，6月底前实现全省企业注册开办时间压缩到5个工作日……昨日，江西省召开取消调整证明事项推进“一次不跑”改革新闻发布会，公布了“省本级取消调整182项证明事项清单”、“第二批‘一次不跑’、第一批‘只跑一次’政务服务事项清单”和“优化企业注册开办工作实施方案”，打好了深化“放管服”改革的组合拳。
省本级取消调整182项证明事项清单
为更好解决困扰企业群众办事的各类证明问题，省委、省政府决定开展“减证便民”专项行动。5月初，省政府办公厅印发相关“实施方案”，并召开工作推进会，部署省市县三级“减证便民”工作，要求省本级在6月初完成，市县8月底前完成。
在昨日召开的新闻发布会上，省政府办公厅党组成员、省政务服务办主任廖裕良介绍，我省聚焦群众反映强烈的堵点、难点和痛点问题，按照“取消废止一批、告知承诺一批、信用查验一批、证件代替一批、部门核查一批、信息共享一批”原则，决定取消调整30个省直部门共182项证明事项。其中，没有法律法规依据取消废止25项，告知承诺22项，信用查验7项，证件代替33项，部门核查41项，信息共享6项，多种方式代替48项。涉及个人47项，法人116项，个人和法人19项。我省重点取消调整了人民群众最关心、生活接触最多的涉及社会保障、劳动就业、教育医疗等证明事项63项，占比35%，仅省人社厅就取消了35项。
证明事项取消调整后会带来哪些变化？省政府法制办行政调解处负责人邓文平表示，取消的证明事项，办事部门需要的信息将通过部门核查、信用查验、信息共享等方式获取。对办事企业和群众而言，能够实现办事少跑腿、不添堵，而通过信息共享、信用查验等方式获取的信息也能最大限度地确保信息的真实。同时，企业、群众办事过程中在系统留下的数据沉淀之后，也将为我省大数据建设提供最坚实基础。
近一半服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”
去年年底，我省开展了“一次不跑”改革，各地各部门积极推动承诺事项落地见效。截至目前，省本级173项“一次不跑”事项共办理53.13万件，市县政府8822项“一次不跑”事项共办理524万件，方便了企业、群众办事创业。
廖裕良说，为推动更多事项实现“一次不跑”或“只跑一次”，我省再次梳理出省本级第二批“一次不跑”事项189项、省本级第一批“只跑一次”事项312项。加上去年公布的第一批173项“一次不跑”事项，省本级共有674项事项实现“一次不跑”或“只跑一次”，占依申请办理事项的46.7%。其中，涉及教育、卫生、民政、社保等与群众生活密切相关的事项139项，占比21%。
省编办审改处处长万利英表示，省有关部门将认真梳理已公布的674项政务服务事项的办事流程，进一步精简办事材料、优化办事流程、压缩办理时限、改进服务方式，并设立监督电话，接受企业、群众的投诉，确保改革承诺兑现。同时，全面提升江西政务服务网功能，加快推进各部门自有业务系统与江西政务服务网“一窗式”综合服务平台对接，积极开放有关需求数据端口，增强系统办事功能，真正做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。另外，我省还将适时推出第三批“一次不跑”政务服务事项清单和第二批“只跑一次”政务服务事项清单。
全省企业注册开办时间压缩到5个工作日
记者从会上了解到，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》精神，我省本着“能并则并、能减则减”原则，研究提出了压缩企业注册开办工作的实施方案，通过采取全流程事项标准化、线上线下“一窗式”办理、优化办事环节、打通数据信息壁垒等措施，确保在今年6月底前实现全省企业注册开办时间压缩到5个工作日，企业具备一般性经营条件。其中，办理企业名称预先核准1个工作日完成，办理企业设立登记2个工作日完成，刻制印章（含备案）1个工作日完成，申领发票1工作日完成，着力打造良好的营商环境。
企业最关心在承诺时间里能否完成相关工作。据了解，省工商局将在全省推进企业名称登记管理改革和企业登记全程电子化工作，确保企业名称核准1个工作日完成，设立登记2个工作日完成。省公安厅有关负责人表示，目前刻制印章可以在1个工作日内完成，我省还将根据实际市场需求，适量增加印章刻制企业，在各地政务服务大厅公布印章刻制企业名录，推动印章刻制企业在政务服务大厅设立服务点，当场受理刻章申请。同时，我省还将进一步完善印章系统与工商企业登记注册系统数据交换。此外，省国税局已将发票领用、增值税税控设备发行业务纳入了“只跑一次”清单和新办纳税人“套餐式”服务范围。（南昌日报记者尹玲玲）
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