生态衡水系列报道之二：4000多名河长守护衡水河湖

生态衡水系列报道之二
4000 多名河长守护衡水河湖
——看衡水市如何建起河湖全覆盖的河长组织体系
衡水日报记者 段文雅
每天到卫千渠衡店村段河道进行巡查已经成为李凌霄的习惯，“看看有没有往河道里倾倒垃圾和偷排污水情况，有的话要马上制止，如果解决不了，我得第一时间逐级上报。”他说。
李凌霄是引黄河水入衡水湖重要输水渠道卫千渠的一名村级河长，负责衡店村段河道的水质保护和污染源调查。像李凌霄一样，在我市挂上河长职务的共有4000多人。
衡水伴水而生、因水而兴。让潺潺清水长流，是全市人民的心愿，也是绿色发展的需要。
2017年以来，衡水市全面推进河长制工作，编制完成了全市分级河湖名录，详细标注河流湖泊基本情况，成为河长制工作的基础性手册。在此基础上，全市明确了9位市级河长、191位县级河长、829位乡镇级河长、3175位村级河长和3811位村级保洁员（巡护员），建起了河湖全覆盖的河长组织体系。
“河长制”不是“冠名制”。我市设立市、县、乡、村四级河长，按属地原则实行分段管理，做到一河一长、一湖一长。同时明确各级河长职责，以水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督管理等为主要任务，对所负责河流依法进行保护整治，协调解决重大问题。
沿着枣强县卫千渠行走，每到一个村庄，都会在岸边发现一块河长公示牌。公示牌标明了河长姓名、联系电话及河流保护监督电话等信息。
“河流治理得好不好，市民一看就知道谁是责任人，这是压力也是动力，倒逼各级河长认真履职尽责。”市水务局（河长办）相关负责人说，目前，全市410条河流和衡水湖都已经竖立了河长公示牌。
让“河长制”运转起来，相应的机制也必不可缺。
市水务局（河长办）按要求出台了信息报送制度、会议制度、信息共享制度、督查制度、考核奖惩制度、考核验收制度及河长名单公告制度等7项制度，同时结合工作实际，进一步制定完善了河长制工作河湖巡查等制度，督促各级河长履行职责。各县（市、区）也按要求出台了以上制度。
全市“河长制”工作扎实开展起来。
今年以来，各县市区积极行动，对境内河湖进行了排查，建立了工作台账，开展了河湖清除垃圾、清理违障、清洁水质“三清”行动。截至目前，全市共出动人员5000多人次、各类机械1800多台次，清理河道两岸及河面垃圾100万立方米，对河道管理范围内的垃圾、违建等进行全面清除。
编制了《衡水市入河排污口规范化建设方案》和《衡水市水功能区纳污能力及限制排污总量意见》，强化入河排污口管理，境内流域地表水水质进一步改善。2018年以来，我市进一步加强水污染防治力度，采取生态治理修复、封堵排污口、加密水质监测频次等措施，加强衡水湖和重点河流治理，水环境质量稳步提升。今年一季度，我市10个地表水国省考断面中，有9个达到考核目标，去年同期仅有一个。
开展了打击非法采砂（取土）“飓风专项行动”。截至目前，共印发宣传材料3000多份，媒体宣传40余次，出动执法人员400多人次，严厉打击了河道非法采砂（取土）活动。
“‘河长制’责任明确,使推责无弹性、追责无人替、履责变刚性,工作由虚变实。” 市水务局（河长办）相关负责人说，各级河长积极履行认河、巡河、管河、治河、护河责任，对巡河发现的问题及时进行交办督办，打破了长期以来“九龙治水”的困局。
以“河长制”为牵引实现河“长治”，全市河道日常维护、监管正积极向前推进。湖清水美的衡水渐行渐近。

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