唐山:迁安率先推行市直单位权力清单制度
党政权力公开全领域阳光运行全市域优质服务全覆盖
迁安率先推行市直单位权力清单制度
唐山新闻网消息 (田艳林 耿小东 石福)5月23日，迁安市召开动员大会，全面部署深入推行市直单位权力清单制度，走在了唐山乃至全省前列。
“权力清单”共涉及这市52个单位、3851项权力事项的审核、编制工作。其中，党群单位共65项，政府部门及垂直管理单位3786项，实现市直单位权力事项的全覆盖，确保全市党政权力公开全领域、阳光运行全市域、优质服务全覆盖，不断提升全市党政权力的运行效能，为企业、群众创造更优质服务，倾力打造“四最”服务品牌。
宣传公开到位。在政府门户网站、各单位网站等平台上开辟专题专栏，设定固定版块，进行全面系统公开；采取公开栏、明白纸等多种方式，实现公开全覆盖、零死角，确保企业和群众可以随时随地查询权力事项、明确办事流程。加大宣传力度，及时公开工作进展情况，注重挖掘工作中的先进典型和好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。广泛听取社会各方面意见建议，结合法律法规变化、部门职能调整，扎实做好权力事项调整和流程再造等工作。
平台建设到位。聘请第三方专业机构，建立起市级权力运行平台，加快与各部门的数据对接。将3851项权力事项按照使用频率高低，进行统筹分类，全部纳入平台公开运行。与网上审批工作紧密结合，通过建立统一的、互联互通的平台，最大限度实现权力事项的网上咨询、网上审批，进一步提升工作效能、审批效率。
规范运行到位。一方面，各单位严格在权力清单范围内按照新的流程、新的要求行使职权，不允许擅自调整清单权力事项，不允许出现“清单内一套、清单外一套”等问题。另一方面，对各项权力事项的运行情况，做到实时统计，实施全过程监管，对该运行没运行的权力和超期办理、违规操作等行为，有明确标记，作为日常工作跟踪问效、年底考核的重要依据。对不具备网上办理条件的权力事项，明确专人负责补录，做到一项不漏，当日更新。凡是未纳入权力清单范围的权力事项，除法律法规、上级政策另有调整外，坚决不能行使行政审批权力。
监督管理到位。建立红黄牌警示制度，对于进展缓慢、迟迟不动的权力事项，下发黄牌警示，超过规定时限尚未办理完结的下发红牌警告。同时，纪委、监察委、审批局协调联动，按照公布的审批时限，建立监管评估问责机制，确保各项权力事项限时办理到位，真正体现效果。
责任追究到位。按照《责任追究办法》，建立联合巡查机制，对各单位制度运行情况进行深入巡查，对不按程序办事、违规用权等行为，依照《办法》严厉追责；涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。
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“权力清单”共涉及这市52个单位、3851项权力事项的审核、编制工作。其中，党群单位共65项，政府部门及垂直管理单位3786项，实现市直单位权力事项的全覆盖，确保全市党政权力公开全领域、阳光运行全市域、优质服务全覆盖，不断提升全市党政权力的运行效能，为企业、群众创造更优质服务，倾力打造“四最”服务品牌。
宣传公开到位。在政府门户网站、各单位网站等平台上开辟专题专栏，设定固定版块，进行全面系统公开；采取公开栏、明白纸等多种方式，实现公开全覆盖、零死角，确保企业和群众可以随时随地查询权力事项、明确办事流程。加大宣传力度，及时公开工作进展情况，注重挖掘工作中的先进典型和好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。广泛听取社会各方面意见建议，结合法律法规变化、部门职能调整，扎实做好权力事项调整和流程再造等工作。
平台建设到位。聘请第三方专业机构，建立起市级权力运行平台，加快与各部门的数据对接。将3851项权力事项按照使用频率高低，进行统筹分类，全部纳入平台公开运行。与网上审批工作紧密结合，通过建立统一的、互联互通的平台，最大限度实现权力事项的网上咨询、网上审批，进一步提升工作效能、审批效率。
规范运行到位。一方面，各单位严格在权力清单范围内按照新的流程、新的要求行使职权，不允许擅自调整清单权力事项，不允许出现“清单内一套、清单外一套”等问题。另一方面，对各项权力事项的运行情况，做到实时统计，实施全过程监管，对该运行没运行的权力和超期办理、违规操作等行为，有明确标记，作为日常工作跟踪问效、年底考核的重要依据。对不具备网上办理条件的权力事项，明确专人负责补录，做到一项不漏，当日更新。凡是未纳入权力清单范围的权力事项，除法律法规、上级政策另有调整外，坚决不能行使行政审批权力。
监督管理到位。建立红黄牌警示制度，对于进展缓慢、迟迟不动的权力事项，下发黄牌警示，超过规定时限尚未办理完结的下发红牌警告。同时，纪委、监察委、审批局协调联动，按照公布的审批时限，建立监管评估问责机制，确保各项权力事项限时办理到位，真正体现效果。
责任追究到位。按照《责任追究办法》，建立联合巡查机制，对各单位制度运行情况进行深入巡查，对不按程序办事、违规用权等行为，依照《办法》严厉追责；涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。
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