6项主要经济指标增速高于全省平均水平,9项经济指标增速好于一季度,经济社会保持平稳健康发展态势……今年上半年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的十九大精神,以“重实干、强执行、抓落实”专项行动推动高质量发展,丹东在新时代展现了新作为,书写了全面振兴新篇章。
对标任务、压实责任,层层抓落实。全省“重实干、强执行、抓落实”专项行动启动以来,市委、市政府高度重视,主要领导亲自挂帅,每月召开一次全市专项行动调度会议,各地、各部门凝心聚力抓落实,建立“一项任务、一名牵头领导、一抓到底”的工作机制,专项行动扎实顺利推进。上半年,全市经济运行质量进一步提升,主要经济指标整体向好:9项经济指标增速相比一季度实现提升,其中地区生产总值同比增长1.7%,规模以上工业增加值增长5.5%,固定资产投资增长5.5%,社会消费品零售总额增长3.9%。经济先行指标大多实现两位数增长,全社会用电量同比增长11.6%,其中工业用电量增长13%;铁路货运量增长15.8%;金融机构本外币贷款余额增长11.2%;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入实现双增长。
和省内众多城市一样,丹东产业结构不尽合理,战略性、牵动性强的重大项目少,新型产业项目不多,一些项目处于产业链条的中下端。如何抓住此次专项行动契机,运用新技术、新业态、新模式大力提升改造传统产业,加快培育新兴产业,发展壮大新动能,重振丹东轻工业名城雄风?上半年,我市聚焦重点、狠抓难点,积极围绕落实“四个着力”部署要求、东北老工业基地振兴、供给侧结构性改革和产业转型升级等关系全市经济发展的重大问题,结合我市实际深入调研论证,先后出台了《关于加快实体经济发展重振丹东轻工业名城雄风的实施意见》等一系列重大举措,以及加快产业发展的系列配套实施方案。
大力实施乡村振兴战略和“一带五基地”建设,积极扶持满族医药、现代农业和农产品加工业、绿色制造、智能制造等产业发展,目前4个省级重点智能制造项目顺利推进,先进装备制造业等方面的新产品研发、技术革新取得一定成果,工业2.0、3.0、4.0联动,一二三产业融合发展的新格局正在形成。
长期以来,有效投资不足是制约我市经济平稳健康发展的重要因素。今年以来,我市围绕精准招商、着力补齐“短板”,大抓投资、狠抓项目。结合打好项目建设攻坚战和招商引资攻坚战,开展系列招商引资活动,确定市领导包扶重点项目52个,重点调度项目140个。其中,总投资20亿元的辽宁康辰药业中药产业园项目、投资6.5亿元的凤城市辽宁恒通石墨烯研发中心项目等一批重大项目顺利签约,陆续开工。上半年,我市重点项目实现开复工33个,完成投资16.85亿元。
同时,大力推进营商环境治理,在破解“投资不过山海关”困境中敢于“亮剑”,力争打造省内最优发展软环境。编制并向社会公示了涵盖全市550项政务服务、涉及33个市直部门的政务服务事项目录,出台有关文件规范政务服务流程、推动企业减负;积极推进网上审批,市、县一体化网上审批平台建设基本完成;深入开展“办事难”专项整治,一批便民利民惠民举措陆续实施,11家面向群众的办事单位全部实行双休日无休服务。
稳步推进三大攻坚任务,扎实推动重点民生工程。截至目前,中央环保督察反馈意见涉及我市整改任务,13项已完成整改并销号。值得一提的是,上半年我市环境空气质量持续提升,城市优良天数167天,其中优级天数53天,良级天数114天,优良天数占比为92.3%,排名全省第一;pm2.5浓度34微克/立方米,同比改善20.9%,环境空气质量与大连并列全省第一。此外,2018年确定的12173名贫困人口脱贫、40个贫困村“摘帽”的脱贫攻坚任务正稳步推进,上半年共落实扶贫项目119个。重点民生工程进度加快,棚户区改造完成年度开工目标的74%,10千伏线路改造、新建改建农村公路、农村饮水安全等工程项目稳步推进,“平坦计划”“青草计划”“照明工程”等一系列民生工程抓紧实施;对城乡低保和特困人员供养提标增幅均高于省定标准,新标准已于7月1日起执行……
攻下硬任务,实现新作为。进入下半年,市委、市政府将坚持问题导向和目标导向,以对丹东人民、丹东发展、丹东历史负责的态度,撸起袖子甩开膀子加油干,全力以赴完成省委、省政府下达的全年目标任务,以新作为推动丹东高质量发展再上新台阶。
本报记者 金龙
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