锤炼“营商”真本领推动“四极”见成效——自贸试验区开封片区管委会争做“五锋”之“四极”先锋

营商环境就是生产力，好的营商环境就像空气、阳光和水，企业一刻也离不开。那么什么样的营商环境算好的，优化营商环境又要往哪个方向着力？“极简”审批、“极速”效率、“极优”服务、“极严”约束，“四极”目标给出了标准答案。开封片区作为全市深化改革、扩大开放的“桥头堡”，要掌握“造环境”的真本领，以更大的改革勇气和实践决心，让营商环境“四极”效果率先在自贸区落地生根。
做好“四极”先锋，要发挥制度创新优势，推动“极简”审批。既不沿海又不延边的自贸试验区开封片区，通过大胆试、大胆闯、自主改，创出了以“二十二证合一”为代表的系列制度创新，从“多证合一”到“多证联办”，从“企业投资项目承诺制”到“证照分离”改革，开封片区要充分用好这一优势，全面深化“放管服”改革，加速形成“不设门槛、非禁即入”的审批服务格局，全面激发企业创新创业活力。
做好“四极”先锋，要开启政务服务“快捷键”，推动“极速”效率。提升办事效率是降低企业制度性交易成本的重要手段，也是企业感受营商环境变化最直观的一环。结合“互联网+政务服务”，推行“就近办、掌上办、当场办、及时办、异地办”等多种申办模式，为企业办理事项提供更加高效、快捷的办事方式；推行限时承诺办结、电子效能监察、督查问效等制度，将行政许可、行政服务事项办理时限统一压缩至3个工作日办结；强化部门间信息互联互通，启动内部征询、网络核验等措施，打破“信息孤岛”，实现信息互联互通、互信互认，以“极速”效率助力企业抢占市场发展先机。
做好“四极”先锋，要全面落实审批服务新模式，推动“极优”服务。实行“五个一”行政审批服务运行新机制，推行“五大项”提高投资建设项目效率的强制性措施和“五大项”保障性措施；实行许可默认备案、信用承诺即入、证照脱钩助推、专家团队帮扶、特色套餐服务等“五大类”商事制度改革，全面优化提升企业群众办事体验感、获得感。
做好“四极”先锋，要从严管理强化队伍，推动“极严”约束。持续优化营商环境，打破束缚企业活力的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，需要统筹解决好“最先一公里”和“最后一公里”问题，落实的关键在于建立一支政治明、纪律严、业务精、作风实的干事队伍。要结合全市优化营商环境双月通报点评例会制度，逐步强化法治约束、纪律约束和组织约束，带头尊崇法治、重约守诺，给落户开封片区的企业稳定、公平、透明、可预期的政策环境。

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