直面短板深化改革 增创佛山发展新优势

  当前,我市各级、各部门、社会各界深入开展“进一步解放思想、改革再深化”大学习、大讨论活动的热潮持续高涨。全市广大干部群众在学习、讨论中再次深刻领会习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神和省委书记李希在佛山调研时的讲话精神的丰富内涵及精神实质。
立足新时代新起点,佛山如何保持发展优势,在全省地级市中始终走在前列?全市广大干部群众纷纷表示,改革是佛山最强大的发展动力、最核心的竞争优势、最鲜明的城市特征,要全面把握新时代、新目标、新要求,结合佛山实际,以问题为导向,直面发展短板,进一步解放思想、改革再深化,以具体实际工作抓改革、促发展,增添佛山发展新优势。
持续深化改革增创发展新优势
3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出,广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用。
3月24日,省委书记李希到佛山调研时强调,要在深化改革、扩大开放上下真功夫实功夫,认真总结40年来特别是党的十八大以来的成就和经验,瞄准世界最高最好最优,谋划新时代改革开放。
过去40年发展历程充分印证了改革是决定佛山命运的关键一招。面对当前发展新形势,全市上下形成发展共识:进一步解放思想、改革再深化,增创发展新优势,推动佛山在全省地级市中始终走在前列。
“改革是佛山最强大的发展动力、最核心的竞争优势、最鲜明的城市特征。”佛山市委党校副校长刘宁认为,改革开放以来,佛山创造出许多令人瞩目的业绩,塑造敢为人先、开放包容、拼搏进取、低调务实的精神,体制机制改革走在了全国前列。作为广东改革开放的先行地,佛山如何进一步发挥优势?刘宁建议,进一步解放思想、重振改革创新精神,站在新的更高起点上谋划改革开放,以更宽广视野、更高目标要求、更有力举措推动全面开放,加快构建具有更强国际竞争力的开放型经济新体制,为佛山发展注入新动力。
中国特色社会主义进入新时代,改革开放也步入“深水区”。敢为人先的佛山,踏上了“改革再深化”的新征程。佛山市委党校办公室主任陈小文表示,佛山要干出新气象新作为,必须扬长补短,在“无中生有”的基础上进一步巩固提升,全面深化“人无我有、人有我新、人新我优、人优我特”发展战略,整合激活各种发展要素,为实现佛山高质量发展提供坚强保障。
在市政协委员、市农业局副局长陈伟光看来,进一步解放思想、改革再深化,也有助于激发农业发展新动能。他表示,佛山农村综合改革持续深入,创造出农村土地股份合作制、乡镇企业转制等良好经验,是全省农村改革的先行地、试验田。随着“大学习、大讨论”活动深入展开,佛山新一轮发展大有作为。
补短板强弱项推动佛山高质量发展
佛山在取得巨大成就的同时,依然面临一些问题和短板。例如制造业技术水平仍处于中低端,高校、国字号研究机构等高端平台较少等。直面短板和掣肘,需要佛山拿出变革的气魄和担当,选择新的改革路径,将短板转变为新发展优势。
瞄准制造业整体层次不高、产业结构层次偏低等发展难题,禅城区经济和科技促进局相关负责人透露,将聚焦党建统领、现代治理、动能转换三大任务,打好“创新禅城”“智联禅城”“企业之家”三大战役。具体工作表现为坚持创新驱动发展战略,激发供给侧新动力,打造“创新禅城”; 以大数据为引擎,开辟转型发展新路径,实现“智联禅城”; 以服务企业为宗旨,营造高质量营商环境,创建“企业之家”。“将抓好稳增长、调结构,推动产业质量变革、效率变革、动力变革,把禅城打造为佛山高质量发展的‘首善之区’。”该负责人说。
蝉联全国百强区榜首多年的顺德区,以找准农村发展问题为突破口,在全区吹响加强基层大治理推动乡村振兴的号角。顺德区委副书记、政法委书记王勇表示,顺德既有发展程度较高的区域,也有发展相对滞后的区域,以问题为导向,顺德不回避农村基层问题,勇于直击短板,加强基层大治理,推动乡村振兴发展。今后,将努力对标梁家河村及江浙先进标杆村,进一步解放思想、不断深化改革,加强基层人才队伍建设和培养,一件件抓好基层治理和乡村振兴工作。
“北滘也看到自身发展不足,接下来重点补齐发展短板。”顺德区委常委、北滘镇党委书记周旭表示,将在科技创新、人才氛围营造、改革发展、基层治理等方面发力。特别是做实黄龙村与梁家河村的结对工作,对标先进查找差距,提升基层党建工作,让群众更满意。
南海区里水镇镇长谭艳玲表示,目前里水普遍存在土地发展空间有限、产业转型升级压力重、村级工业园改造难等问题。接下来,将抓好党建工作,坚定不移落实全面从严治党; 坚持“发展是第一要务”,坚定不移落实新发展理念; 抓基层治理,坚定不移推进社会治理创新,优化压实“河长制”“湖长制”等。
打造高水平对外合作平台形成全面开放新格局
随着区域竞争、城市竞争日益白热化,佛山也面临着“标兵渐行渐远、追兵越来越近”的考验。如何持续深化改革开放,是佛山提升区域竞争力的关键一棋。
习近平总书记参加广东代表团审议时强调,要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济,加快培育贸易新业态新模式,积极参与“一带一路”建设,加强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。
“要以习近平总书记重要讲话为指引,构建全面开放的经济新格局,推动我市商务经济再上新台阶。”佛山市商务局局长苏岩表示,今年将主抓“4+1”方面的工作,即突出开放型经济新体制构建一条主线,抓好招商引资和重大平台申报两个突破点,以外贸、外资和消费三个核心指标为着力点,培育电子商务、现代化商贸流通体系、对外投资和服务贸易四个新兴产业增长点,积极参与“一带一路”建设以及粤港澳大湾区建设。与此同时,佛山市商务局计划实施招商引资“千亿产业项目”工程,积极发展外贸新业态,提升“走出去”服务水平,以“佛山+香港”为核心发挥区域协同优势,与欧洲加强合作交流,推动重大发展载体申报工作等,不断提高对外经贸合作水平,打造高水平的对外合作平台,进一步优化国际化营商环境。
禅城区祖庙街道党工委书记唐旭明表示,下阶段将以服务制造业创新发展为方向,努力建设产业、资本和人才集聚区,推动新旧动能转换,加快构建推动经济高质量发展体制机制及构建全面开放新格局。目前,部分重点项目已提上日程,包括全力建设“城北科创-中部文创-南部双创”三大片区,打造丰收街“双创”平台、文华荟创新金融平台、老城文创平台三个产业发展平台。
市委常委、南海区委书记黄志豪则表示,南海力争在推进军民融合、新兴产业发展、建设新时代创新集聚区、发展生产性服务业、打造企业品牌、集聚高层次人才、建设“一环生态圈”七方面,加快南海从跟跑并跑向并跑领跑转变,推动佛山在制造品质革命中走在前列。
市人大代表、广东中塑之都供应链科技有限公司副总裁岑伟涵认为,佛山要在全省19个地级市中走在前列,要从细微之处着手考虑,弥补不足,补齐短板。佛山既要有美的等大企业独领风骚,也需要众多小企业齐头并进。应当加大对中小企业的扶持力度,出台更多的扶持政策,鼓励更多的中小企业发展,进而吸引更多人才,一起助力佛山走在全省、全国前列。
打造五大品牌汇聚更多优秀人才
习近平总书记在参加广东代表团审议时强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。
省委书记李希在佛山调研时强调,要落实习近平总书记“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”重要指示,广纳天下英才,提高自主创新能力,以高质量产品更好满足市场需求。
“佛山要保持发展优势,在全省地级市中始终走在前列,需要在人力资源社会保障方面得到更加坚强有力的支撑保障。”佛山市人力资源和社会保障局相关负责人表示,佛山人社工作涵盖就业、社保、人才、劳动关系、人事管理等方面,既与民生改善紧密相关,又与经济发展密切相连。
佛山市人力资源和社会保障局相关负责人介绍,今年计划围绕就业、社保、人才、劳动关系、人事管理五个方面,系统实施“打造佛山人社品牌、构建人社服务体系”三年行动计划,着力打造五大人社品牌。一是打造优质就业品牌。加快发展技工教育,完善技工教育管理体制,力争打造一所全国一流的技师学院。二是打造惠民社保品牌。全面实施以按病组分值付费为主的多元复合式医保支付方式改革,激发医疗机构控费内生动力。三是打造优才佛山品牌。全力做好《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》 相关落实工作,建成全市“1+5”高层次人才服务专区,为高层次人才工作和生活提供“一站式”服务。四是打造和谐劳动品牌。逐步建立起符合我市和谐劳动关系创建的标准体系,年底全市参与创建企业的劳动合同签订率达到96%。五是打造阳光人事品牌。通过选调方式在全国全省范围内选拔一批专业型公务员人才,进一步优化公务员队伍结构。
市人大代表、佛山市卓膜科技有限公司副总经理李苏洋表示,人才为扎根在佛山的企业提供了技术支撑,注入发展动力。希望在不断完善人才政策的基础上,进一步深化改革,完善佛山教育、医疗等公共服务配套,为佛山发展提供人才支撑。
统筹/佛山日报记者郑奕纯
文/佛山日报记者郑奕纯、刘蓉、吴岚岚、阮凤娟、林晓平、何绰瑶、陈梦、骆苏艳、林嘉慧、张少鹏

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