以制造业创新转型引领经济高质量发展
中共海门市委书记 陈勇
实现经济高质量发展，实体经济是根基，制造业是关键和重点所在。海门始终将“产业强市”作为核心战略，在政策导向、产业集聚、创新支撑、品牌影响上着力攻坚，推动制造业向高端化、信息化、智能化、绿色化方向发展，成为江苏“2017年推进制造业创新转型成效明显的8个县（市、区）”之一。
突出政策导向力。强化顶层设计，坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，积极落实《中国制造2025海门实施纲要》，全面打响海门制造业创新转型攻坚战。传统产业抓升级，充分发挥有效投入对产业结构转型升级的支撑作用，持续推进“小微企业进规模”“规模企业上台阶”和“工业大企业培育”计划，建立了产业项目质量综合评估办法和企业亩均绩效评价机制，推动现代家纺、现代建筑和电子信息三大传统优势产业向产业链、价值链、创新链高端攀升。新兴产业增能级，围绕先进装备制造、生物医药、新材料三大新兴产业发展规划，深入推进装备升级和互联网提升计划，精准把握新技术、新产业、新业态、新模式发展趋势，建链、补链、强链三结合，力促新兴产业扩容提升。
强化产业集聚力。加大对特色产业项目和重特大项目招引的考核权重，引导招商引资的工作重心、要素资源进一步向特色产业项目聚焦和倾斜，以招商选资的高质量推动海门制造业创新转型。聚焦项目强引擎。始终突出项目建设的龙头地位，构建了特色化、精细化、专业化“5+8”招商体系，瞄准“世界500强”“中字头”“国字号”及行业龙头企业，着力招引一批符合产业集聚方向、核心竞争力强、亩均产出率高的10亿元、20亿元以上重特大制造业项目。突出园区主阵地。六大开发园区围绕自身主导产业定位，承载了全市所有超10亿元以上重特大制造业项目。激发改革新动能。以改革推进大招商、大建设、大服务，促进行政审批权相对集中、发展要素自由流动、服务环境持续优化，推动开发园区“去行政化”改革和“不见面”审批服务，全力打造成本最低、效率最高、服务最好的制造业发展“高地”和项目建设“特区”，为高质量发展提供高效的政务服务支持。
夯实创新支撑力。坚持将创新作为制造业高质量发展的第一动力，健全完善企业为主体、市场为导向、产学研相结合、人财物相配套的技术创新体系，加快发展新旧动能转换。大力度提升企业创新能力。分层次推进科技企业培育，引导企业以研发投入为前提、成果转化为关键、产学研合作为保障，突破核心关键技术，着力培育一批行业“单打冠军”，实现技术由“跟跑者”向“领跑者”转变。大力度引育创新人才队伍。坚持人才引育与产业发展、企业需求相契合，将人才作为高质量发展的第一资源，以人才集聚的浓度提升创新热度。先后制定出台人才政策33项，在全国率先开展青年和人才友好小镇建设。大力度建设创新平台载体。积极推进园区省级创新载体和镇众创空间全覆盖建设，依托科研院所和骨干企业，着力构筑科技孵化、创新协作、公共服务三大创新平台。
提升品牌影响力。坚持以品牌建设为引领，全面提升制造业综合效益，努力实现海门“制造”向海门“质造”转变。支持企业管理创新。将管理创新作为增强企业品牌影响力和实现跨越发展的重要突破口，积极引导制造业企业完善产权结构，建立现代化管理模式。在企业内部各环节全面推行信息化管理，提高企业管理智能化水平。指导企业借力多级资本市场，集聚发展资源，实现挂牌上市。切实提升质量水平。实施重点领域重大装备技术和产品质量攻关工程。连续六年成功举办城市质量节，建成全国首个质量主题公园，率先推行“首席质量官”和“质量代言人”制度，建立了“国家标准委标准化专家海门工作站”。
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强化产业集聚力。加大对特色产业项目和重特大项目招引的考核权重，引导招商引资的工作重心、要素资源进一步向特色产业项目聚焦和倾斜，以招商选资的高质量推动海门制造业创新转型。聚焦项目强引擎。始终突出项目建设的龙头地位，构建了特色化、精细化、专业化“5+8”招商体系，瞄准“世界500强”“中字头”“国字号”及行业龙头企业，着力招引一批符合产业集聚方向、核心竞争力强、亩均产出率高的10亿元、20亿元以上重特大制造业项目。突出园区主阵地。六大开发园区围绕自身主导产业定位，承载了全市所有超10亿元以上重特大制造业项目。激发改革新动能。以改革推进大招商、大建设、大服务，促进行政审批权相对集中、发展要素自由流动、服务环境持续优化，推动开发园区“去行政化”改革和“不见面”审批服务，全力打造成本最低、效率最高、服务最好的制造业发展“高地”和项目建设“特区”，为高质量发展提供高效的政务服务支持。
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