南通各县（市）区贯彻落实市委十二届六次全会精神在推动高质量发展走在前列中担当作为
市委十二届六次全会召开之后，我市各地迅速贯彻落实会议精神，对标省委赋予南通争当“一个龙头、三个先锋”的新定位、新使命，着力从打好三大攻坚战、构建枢纽经济、融入国家战略、实施创新驱动、增强产业竞争力、提升城市能级等六个方面，打好追赶超越组合拳，力求通过开创性举措，发挥撬动性效应，谋求格局性变化，在推动高质量发展走在全省前列中担当作为。
抢抓时代赋予机遇
争当绿色发展急先锋
市委全会要求，抢抓国家和省区域交通大布局的重要窗口期，全力推进一批重大交通基础设施项目，加快建设全国性综合交通枢纽，努力把枢纽优势转化为经济发展优势。海安市把大力发展实体经济作为重中之重，以项目大突破培育发展新动能，持续掀起项目招引新攻势，加快推进省级服务业综合改革试点工作，积极创建国家级示范物流园区，实现铁路大宗物资到发量100万吨、内河港口吞吐5000标箱。南通经济技术开发区落实“着力打造枢纽经济”要求，以打造“沿江集装箱运输内贸枢纽中心、近洋集散中心、远洋分拨中心”为引领，全力推进通海港区二期工程开工建设，做大做强综保区，进一步深化“区港联动，一体发展”的对外开放新格局。如皋奋力打造新能源和新能源汽车、现代物流和临港产业两个千亿级产业集群，新材料、高端纺织、智能电网、电子信息、软件与信息服务和氢能6个百亿级产业集群，花木盆景、长寿旅游和现代建筑3个特色产业集群，全力招引国内外知名龙头企业，加快产业结构调整和新旧动能转换。
三大攻坚战，每一战都“牵一发而动全身”，必须立足实际、全力攻坚、务求实效。争当绿色发展先锋，通州区严格实施产业准入“负面清单”，严把项目环评准入关，更加注重在生态提升上下功夫，构建“点线面”生态格局，打造城水相依、水绿相融、林村有致的城乡生态格局，建设环南通主城区绿色生态门户和自然屏障。港闸区在污染防治上讲实干，完善“指挥部+大办公室”工作模式，以10大专项治理任务为抓手，坚决打好污染防治攻坚战，确保30条河道整治项目年内竣工，空气质量稳步提升，中央和省环保督察交办问题全面整改到位。如东县以壮士断腕的勇气，加快淘汰落后产能，为重特大项目落户腾出生态空间；东湖旅游度假区以香江东湖旅游开发项目为牵引，发展“现代农业+旅游”，全力打造华东最有吸引力的休闲旅游目的地。
实施创新驱动战略
构筑开放开发新格局
全会强调，坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，加快打造具有较强区域影响力的创新之都。各地坚定不移地实施创新驱动战略。海门市促进企业成为创新主体，全年确保实施超300万元技改项目100个，实施产学研合作项目77个，夯实创新载体建设，推进区镇科技企业孵化器和众创空间全覆盖。如东县全力推动创新链、产业链、资金链融合互动，深入实施“科技领军型企业培育、科技小巨人培育、企业研发机构建设”、产学研协同创新”四大行动计划，加快引进带资金、带项目、带专利的海内外高层次人才，加大科技金融扶持力度，充分激发创新创业创造的活力。港闸区研究探索符合创新规律、体现知识价值、富有吸引力的人才政策包，更大力度统筹创新资源、打造创新平台、集聚创新人才，力促国家高新技术企业数突破100家，新增省级以上企业研发机构3家。
全会要求，抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展、江苏沿海开发等多重国家战略叠加机遇，进一步构筑开放开发新格局。启东市积极主动推进区域一体化进程，加快集聚人才、科技、金融等高端资源要素，探索实践建设上海北大门的“启东模式”，全力打造跨区域合作示范区。南通开发区紧盯先进发达园区，明确追赶目标、清晰追赶路径、分解追赶任务，加快在全国开发区阵营中有位置、有影响、有竞争力。海安市瞄准宜兴，对标找差，坚持以项目为抓手、企业为主体、创新为引领、开放为动力，坚定产业强市战略，用3至5年时间的努力，在规模总量、财政税收等综合指标上大幅缩小与宜兴的差距，在产业发展、科技创新、转型升级、质量品牌、集群培育等重点指标上赶上或超过宜兴，跻身全省县域经济第一方阵。
推动城市转型升级
提升产业集群带动力
全会指出，把握城市发展规律，切实推动城市转型升级，持续提升城市能级和核心竞争力。启东市全力配合做好北沿江高铁前期工作，确保宁启铁路启东段、海启高速启东段2019年建成通车，加快推进新型城镇化建设，因地制宜建设一批旅游名镇、特色小镇。崇川区聚焦三个密度，持续推进城市提质，突出“精”强化规划引领，突出“快”腾挪发展空间，突出“优”提升配套功能，推进两个区级公园、6个小游园建设，完成拆违任务和25个老小区整治项目。如皋市围绕城市修补、生态修复两大重点，扎实推进市政基础设施建设改造，统筹推进生态园林城市、全域旅游示范区等国家级城市品牌创建，加快建设精致城市、智慧城市、海绵城市；强化精细善治的城市管理理念，在细节中融入人文关怀，启动老城区危旧房、棚户区改造，畅通城市内部路网，做精做美水岸、广场、游园等公共空间。
全会指出，一个产业只有在关键技术控制力、产业集群带动力、产业链条整合力、信息化引领力和标准主导力等方面高人一筹，才能够引领垂直整合，形成极化效应。
通州区积极策应南通中创区建设，推动产业链和创新链深度融合，着力将创新资源引入企业，研发机构建在企业，科技服务覆盖到企业，围绕“产业链”打造“人才链”，让通州创新星火成燎原之势。海门市加大前延后伸的补链强链式招商力度，着力招引一批10亿元以上的优质项目，围绕“3+3”产业，推动三大传统产业向产业链、价值链、创新链高端攀升，引导三大新兴产业与智能装备、现代信息技术融合发展，在打造地标产业上寻求更大突破。崇川区紧扣智能制造和大数据“1+1”特色产业发展导向，找准细分领域，大力开展靶向式、精准化、产业链招商。继续深入实施企业“培大扶强”行动，以28家挂钩联系龙头企业为重点，加快在培育头部公司、掌握核心技术、制定行业标准、创新业态模式等方面率先突破。
记者 赵勇进 杨新明 黄海
黄凯 蒋晓东 陈可
通讯员 卢锋 陈嘉仪
俞新美 印春湘
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实施创新驱动战略
构筑开放开发新格局
全会强调，坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，加快打造具有较强区域影响力的创新之都。各地坚定不移地实施创新驱动战略。海门市促进企业成为创新主体，全年确保实施超300万元技改项目100个，实施产学研合作项目77个，夯实创新载体建设，推进区镇科技企业孵化器和众创空间全覆盖。如东县全力推动创新链、产业链、资金链融合互动，深入实施“科技领军型企业培育、科技小巨人培育、企业研发机构建设”、产学研协同创新”四大行动计划，加快引进带资金、带项目、带专利的海内外高层次人才，加大科技金融扶持力度，充分激发创新创业创造的活力。港闸区研究探索符合创新规律、体现知识价值、富有吸引力的人才政策包，更大力度统筹创新资源、打造创新平台、集聚创新人才，力促国家高新技术企业数突破100家，新增省级以上企业研发机构3家。
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