文峰区处置办强力推进“半拉子”工程治理

“半拉子”工程项目专项治理,事关城市形象、经济发展,更关系到集资群众的切身利益。2017年,文峰区有7个项目列入治理清单,其中有6个涉及非法集资,存在资金短缺、施工滞后、债务纠纷等问题,盘活任务异常艰巨。面对诸多难题,文峰区不等不靠、多措并举,围绕“活”字大做文章。 
一是文峰区区委、区政府高度重视半拉子工程治理,高规格成立领导小组,下设7个分组,每个半拉子工程建立一套班子,制定一套方案,大员上阵、对点服务,全力攻坚。书记、区长亲自谋划、亲自部署、亲自督导,定期召开会议听取汇报,研究棘手问题。划拨专项经费200万元,安排区处置办搞好综合协调和后勤保障,积极配合开展账务审计、工程造价、招商引资等工作,实现有人干事、有钱办事。治理工作组入驻企业后,与企业紧密结合,了解停工的困难和问题。
二是‘半拉子’工程之所以停工,主要是因为资金不足。为破解这一问题,工作组一方面积极引导自救。如锦达世纪名城,因同时启动多处楼盘,导致建设资金短缺。工作组积极搭桥,助其出让一宗土地,不仅让该地块找到了新业主,也解决了其他楼盘后续建设资金问题。胡玮说,目前该项目二期工程6栋楼全面复工,其中5栋楼进入二次结构和外墙装修阶段,工程量最大、施工进度最慢的4号楼也成功封顶。除此以外,工作组还通盘考虑工程招商、销售、运行和业态定位,整体包装,对外推介,企业也积极引进战略合作伙伴,实现工程复工。
三是在治理过程中,部分企业被法院查封,自救无力、引资困难, 成了攻坚硬骨头。对此,工作组积极争取债权人支持,在法律框架内达成谅解协议,争取法院解封,为盘活半拉子工程创造了条件。“如广佳欣项目,通过工作组多方做工作,努力促成项目方和债权人达成还款计划,在保障其合法权益前提下解封资产。德宝广场债权大户众多,存在多头查封问题,很难达成一致协议。工作组协调各方,专门成立公司,由债权大户作为股东,共同参与项目后续建设、后续经营,最终实现资产解封、项目走向正轨。
四是在解决了资金来源问题之后,工程进度就是当务之急。为加快治理进度,工作组针对每个半拉子工程项目制定节点台账,实行每日专人2次督查、每3天分组召开会议,每周召开报告例会,及时了解工程进度、集中突破相关问题。对解决疑难问题的重大部署,形成会议纪要,推进大胆施工。工程进度纳入区委督察局督查范畴,每周五下午统计进度,在全区进行通报。对工作落后的工作组,严格追究领导责任;对拖拉延误工期的项目方,将从各方面予以严厉制裁。
目前已实现6个项目成功复工,另外1个已签订合作协议。完成好‘半拉子’工程项目,任务艰巨,责任重大。虽然文峰区处置办做了积极努力,但仍任重道远。下一步,文峰区将严格按照市半拉子工程治理总体要求,倒排时间节点,全力以赴推进,确保按时完成工程建设,向全市人民交上一份合格的答卷。  

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