坚持问题导向 创新引领发展
——雨湖区全面加强机关党建工作纪实
湘潭新闻网7月18日讯(湘潭日报社全媒体记者 曾晓蓉 通讯员 谭旺美)党建工作是软指标,没有硬性评价标准,过得去就行;有新的工作任务,发个文件开个会就算落实……这些都是雨湖区机关党建工作中曾经存在的问题。为解决这些问题,杜绝机关党建工作流于形式,近年来,雨湖区深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署,通过创新考评方式、创新工作清单等举措,针对性地解决当前仍然存在的问题,从而推动全区机关党建工作水平不断提升,服务中心、建设队伍的成果不断显现。
强化考评明导向
围绕机关党建抓得好不好对政绩影响不大的认识误区,雨湖区通过完善督导检查、述职报告等考评制度,变党建“软指标”为工作“硬任务”,在全区树牢干部任用看党建的鲜明导向。
对各区直机关党(工)委(党组)书记抓党建工作情况,实行每两月一次的全覆盖督查、排名、通报,对连续三次排名最后三位的,启动问责程序。同时,对党建工作开展情况随机暗访、抽查,对党建工作中问题较多的单位,当场进行约谈。2017年,该区因履行党建责任不力被约谈的机关党组织书记有5人,9个单位在全区通报。
注重用好述职评议这个抓手。雨湖区把党建工作列入了“周报告”(区级领导每周向区委书记书面述职)、“双周报告”(区管干部每两周向组织部门书面述职)述职重点。在刚结束不久的全区基层党建二季度述职评议会上,该区一区直单位党组书记因连续5周的双周报告均未提到党建工作,被点名通报。“他们可能做了,只是没写进去。但不管什么情况,这样的态度都说明对党建工作的重视肯定不够。”雨湖区委组织部相关负责人说。
同时,对党(工)委(党组)书记抓党建工作情况,实行一季度一述职一讲评,述职结果计入年终考核成绩。自2016年以来,该区先后有3个单位由于党建考核结果不理想,被取消了绩效考核一类单位资格,1名机关党委书记被调整岗位;与此同时,2名乡镇党委书记由于党建工作推进有力,被调入区直重要部门任职。
此外,雨湖区还大力实施基层党建“书记工程”,要求每个党(工)委(党组)书记每年要亲自解决4个党建突出问题、开展1个党建特色项目、打造1至2个可学可鉴党建示范点,力争通过点上示范带动,实现全区机关党建面上开花。
“三张清单”促落实
“有些单位不是不愿抓,而是不会抓。安排党建工作基本就是靠文件和开会。”雨湖区委组织部相关负责人介绍,在部分单位,机关党建不会抓、突击抓的问题由来已久。为破解这一问题,2017年以来,雨湖区创新设置了机关党建工作的“三张清单”,逐步将全部工作清单化、模板化,通过列清单把党建工作抓实。
每月一张任务清单,破解“抓什么”。在年初下达的机关党建工作任务书的基础上,将全年工作分解到月份,每月初再下发一张任务清单。随手翻开该区5月党建任务清单,从“五化”工作到“党建领航工程”等,四个方面23项阶段性目标十分明确。
且每项目标都建立了报送台账,由区委组织部根据完成情况进行跟踪销号。“给我们提供了很明确的方向,对着清单,这个月要干什么,怎么干基本一目了然。”区直机关工委书记彭志耕说。
两月一张培训清单,破解“怎么抓”。该区每两月都会组织各党(工)委(党组)分管党建工作的班子成员和组织干事进行精细化业务培训。对主题党日等常规工作,也每月下发建议方案。
每季一张问题清单,破除“抓一阵”。结合日常督查和分级述职情况,每季度形成一张党建工作问题清单,以交办函的形式下发到相关单位,以问题清单倒逼各单位实现党建工作常抓常新。
同频共振促融合
针对机关党建弱化、虚化、边缘化等问题,雨湖区坚持“党建围着业务转、业务支持党建强”思路,结合全市“四责四诺”“五联五问”等主题实践活动,要求各机关党组织结合行业、系统实际,把党建工作与业务工作深度融合、同频共振。
常言道,上行下效。雨湖区明确各区级领导工作再忙,也要积极参加机关支部组织生活。同时,把区级领导在本支部讲党课作为“规定动作”,努力推动所在支部政治生活严起来,并示范带动其他支部。各级领导干部参加组织生活的情况,也要求写入个人的周报告、双周报告,以便可查可考。
狠抓领导干部示范带头的同时,雨湖区还十分注重基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用的发挥。在全市创文攻坚战中,雨湖区机关单位党员干部到社区报到,到路段开展志愿服务。在项目建设中,28个机关部门的160多名党员干部下沉征拆一线,与联点乡镇街道一同攻克了新马路、三大桥至万楼片区等一批征拆难题,抓党建促征拆的做法在全市乃至全省都获得了良好反响。
此外,雨湖区还以实施基层党建“书记工程”为主要抓手,推动各区直机关结合各自职能,多样化开展党建特色品牌创建活动。自2016年以来,由该区区委组织部发起的“红润雨湖”、区直机关工委发起的“建设新雨湖,机关当先锋”、区征管办发起的“让党旗在征拆一线高高飘扬,让党徽在征拆一线闪闪发光”等党建主题活动,正逐步成为全区富有行业特点、凝聚广大群众的机关党建名片,在推动机关党建工作不断迈上新台阶的同时,也为全区经济社会的发展注入了源源动力。
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