莒县：落实“三权分置” 推进土地流转

直播日照3月26日讯 土地“三权分置”是中国农村改革的又一次重大创新。莒县加快落实土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，进一步放活土地经营权，促进适度规模经营，引领农业提质增效、农民持续增收。
春暖花开时节，在位于小店镇的莒县兴晟芦笋种植基地，320亩的绿芦笋已经陆续发芽，再过十多天就能上市了。
兴晟芦笋种植合作社副理事长商玉斌告诉记者，莒县大芦笋加工企业都来找他们签订合同，销路非常乐观。
土地产出效益好了，农户也能跟着“分红”。今年，小店镇东心河村、前李官庄村、万子村的120户村民，以土地经营权入股的形式，加入了莒县兴晟芦笋种植合作社，既参与收益分红，又变成了“职业农民”。
在阎庄镇爱国村，村民杨俊江将自家的4亩地交给了莒县鑫泰农机服务合作社代管，自己专心忙于生意。“自从让农机合作社托管了以后，牵扯的精力小了，但收入也没减少。”
自2009年成立以来，莒县鑫泰农机服务专业合作社先后购置了烘干机、联合收割机等机械126台，为农户提供“从田间到粮仓”的一条龙服务。
据莒县鑫泰农机服务专业合作社理事长吕振北介绍，目前土地托管有12000多亩，他们能为农户能提供从耕、种、管理、收全程服务，如果天气不好还有大型烘干机为农户烘干。
2016年10月，中央出台《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，明确了土地所有权归集体，承包权归农户，经营权归土地经营者。“三权分置”为土地经营权有序流转提供了保障。
“提起土地流转这事，很多农户担心自己的地是不是就没有了，事实上不用担心，”莒县农（林）业局农村政策法规科科长徐存本解释道，“党的十九大已经明确规定，第二轮土地延包到期以后，土地的承包权再延长30年不变，再就是土地流转的是经营权，承包权仍然在农户。”
结合农村集体产权制度改革国家试点，莒县探索实施入股、租赁、托管等多种形式，推进土地流转。截止2017年底，全县土地流转总面积达26万亩。
“我们将加快推进土地三权分置，放活土地经营权，加快土地流转，解决一家一户分散经营的状况，发展土地适度规模经营，推进现代农业发展。”莒县农（林）业局副主任科员扈文梅表示，通过土地流转，把农民从土地上解放出来，从事二三产业，拓宽增收渠道，促进农村劳动力向城镇转移，加快推进新型城镇化建设。（记者：孙业勇）

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